Постановление № 5-68/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 5-68/2024

Дело 5-68/2024

УИД: 66RS0053-01-2024-000645-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть 26 февраля 2024 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Транзалов А.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Аршакян ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, паспорт №40817810604900317040 от 19.07.2016 г., проживающего по адресу: Свердловская область, Сысертский район, <адрес>,

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника и переводчика, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

26.02.2024 г. в 11:30 часов по адресу: <...>, выявлен иностранный гражданин Республики Армения ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно пребывает на территории Российской Федерации с 18.11.2023 по настоящее время. Таким образом, учитывая суммарный срок пребывания на территории РФ 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, срок пребывания закончился 16.02.2024 г. (90-е сутки). Заявление или ходатайство о продлении срока временного пребывания на территории РФ от ФИО1 или принимающей ее стороны, в соответствии с п. 6.1 Приказа МВД России от 22 ноября 2021 г. № 926 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации», в адрес территориального органа МВД России не поступало, срок временного пребывания на территории РФ в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также Приказом МВД России ФИО1 не продлевался. Таким образом, с 17.02.2024 по настоящее время ФИО1 находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, согласно п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 115- ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом действия ФИО1, не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела согласна. Указала, что на территории РФ проживают все ее родственники, также имеет на территории РФ на праве собственности жилой дом, в котором проживает. С 15.02.2024 по гражданско-правовому договору работает у ФИО2, о чём 20.02.2024 направлено соответствующее уведомление в МО МВД России «Сысертский».

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие вины в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

Из протокола об административном правонарушении 6604 № 1902320 от 26.02.2024 г. следует, что 26.02.2024 г. в 11:30 часов по адресу: <...>, выявлен иностранный гражданин Республики Армения ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно пребывает на территории Российской Федерации с 18.11.2023 по настоящее время. Таким образом, учитывая суммарный срок пребывания на территории РФ 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, срок пребывания закончился 16.02.2024 г. (90-е сутки). Заявление или ходатайство о продлении срока временного пребывания на территории РФ от ФИО1 или принимающей ее стороны, в соответствии с п. 6.1 Приказа МВД России от 22 ноября 2021 г. № 926 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации», в адрес территориального органа МВД России не поступало, срок временного пребывания на территории РФ в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также Приказом МВД России ФИО1 не продлевался. Таким образом, с 17.02.2024 по настоящее время ФИО1 находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, согласно п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 115- ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом действия ФИО1, не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Все доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об их относимости и допустимости, оснований не доверять, исследованным доказательствам у суда нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

В силу п. 1 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

ФИО1 на территории РФ проживает с 18.11.2023 цель приезда частная, однако согласно пояснениям каких либо мер по оформлению разрешительных документов на пребывание на территории РФ свыше 90 дней не предприняла, проживает с родственниками, гражданам РФ, имеет в собственности жилое помещение.

Согласно ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок временного пребывания трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимися государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

С 15.02.2024 ФИО1 работает по гражданско-правовому договору у ФИО2, о чём 20.02.2024 направлено соответствующее уведомление в МО МВД России «Сысертский». Таким образом, ФИО3, находится на территории РФ на законных основаниях, уведомление направлено в течение трёх рабочих дней в ОМВД.

Таким образом, назначение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не подлежит применению.

В связи с изложенным, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным назначить указанному иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа без административного выдворения, так как оно не применимо к данному лицу.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Смягчающими обстоятельствами суд учитывает признание вины.

Руководствуясь ст.ст.27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 29.7, 29.10, 3.10, 27.1, 27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Аршакян ФИО8 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа – 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Сысертский») ИНН <***> КПП 668501001 ОКТМО 65722000 Номер счета платежа 03100643000000016200 Наименование банка Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 016577551 КБК 18811601181019000140 Наименование платежа: штраф, УИН 18880466240419023200.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее дня следующего после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Транзалов