Решение № 2-294/2025 2-294/2025(2-3771/2024;)~М-3856/2024 2-3771/2024 М-3856/2024 от 23 июля 2025 г. по делу № 2-294/2025

Дело № 2-294/2025

22RS0011-02-2024-004768-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рубцовск 10 июля 2025 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Максимец Е.А.,

при секретаре Гулидовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Рубцовска Алтайского края, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Калина», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лавр» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Рубцовска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации города Рубцовска Алтайского края, заявляя требования о возложении обязанности произвести обрезку аварийных деревьев, напротив дома по ...; по ... с четной стороны от ... до ...; в районе дома по ... и МБОУ «Лицей Эрудит»; в районе дома № по ..., ..., домовой территории дома № по ..., ... в г.Рубцовске, а также на территории кладбища «Песчаный борок».

В обоснование требований указано, что прокуратурой города проведена проверка в рамках исполнения законодательства по исполнению требований к благоустройству и элементам благоустройства на территории муниципального образования.

В ходе проверки установлено, что по адресам: напротив дома по ...; по ... с четной стороны от ... до ...; в районе дома № по ... и МБОУ «Лицей Эрудит»; в районе дома № по ..., ..., домовой территории дома № по ... и ... расположены сухостойные деревья, однако Администрацией города меры направленные на предупреждение причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу окружающей среде, а также, препятствующие доступу людей, в числе несовершеннолетних к аварийным деревьям не приняты, деревья не огорожены.

В рамках проверки осуществлен повторный осмотр указанных деревьев специалистом управления Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии. При визуальном осмотре установлено, что спил аварийных деревьев не произведен.

Кроме того, в прокуратуру города Рубцовска поступило обращение ФИО1 о наличии аварийных деревьев на территории кладбища «Песчаный борок».

Ссылаясь на положения ст.7, п.8 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктов 6.1., 3.1.4.1-3.1.4.2 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 №153, п.1.1., 14.1, 14.2, 622 Правил благоустройства города Рубцовска, принятых решением Рубцовского городского Совета депутатов от 26.03.2021 №593, на нарушение прав неопределенного круга лиц, указывая о том, что непринятие Администрацией города Рубцовска мер к обрезке деревьев, произрастающих напротив дома по ...; по ... с четной стороны от ... до ...; в районе дома по ... и МБОУ «Лицей Эрудит»; в районе дома по ..., ..., домовой территории дома № по ..., ... в г.Рубцовске, а также на территории кладбища «Песчаный борок» угрожает жизни и здоровью людей, создает угрозу наступления чрезвычайной ситуации (падение деревьев на граждан, имущество), просит удовлетворить заявленные требования.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лавр» (далее - ООО «УК «Лавр»), МБОУ Лицей «Эрудит».

В ходе рассмотрения дела прокурор г.Рубцовска уточнил требования, заявив их к ответчикам Администрации города Рубцовска, ООО «Управляющая компания «Калина», ООО «Управляющая компания «Лавр». В уточненном исковом заявлении, прокурор, не отказываясь от ранее заявленных требований, заявил требования о возложении

- на ответчика ООО «УК «Лавр» обязанности произвести спил аварийных деревьев, находящихся на придомовой территории дома № по ... породы «тополь» с юго – восточной стороны дома;

- на ответчика Администрацию г.Рубцовска произвести спил аварийных деревьев, обрезку аварийных деревьев, находящихся по ... в количестве 50 штук породы «тополь», породы «вяз» в количестве 10 штук;

- на ответчика ООО «УК «Калина» произвести обрезку деревьев, находящихся на придомовой территории дома № по ... породы «тополь» с восточной стороны дома в количестве 7 штук.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лавр», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Калина», с исключением ООО «УК «Лавр» из числа третьих лиц.

Представители ответчиков Администрации г.Рубцовска, ООО «УК «Лавр», ООО «УК «Калина», представитель третьего лица МБОУ Лицей «Эрудит», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель истца пом.прокурора Коноваленко Ю.В. в судебном заседании на требованиях настаивала.

Заслушав истца, изучив материалы дела, выслушав доводы истца, ответчика, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что на придомовой территории с юго-восточной стороны дома № по ... в г.Рубцовске произрастает дерево породы «тополь», которое относится к категории аварийные» и подлежит спилу. Указанное подтверждается актом, составленным специалистом Управления Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии. Указанное обстоятельство представителем управляющей компании ООО «УК «Лавр», обслуживающей многоквартирный жилой дом по ... в г.Рубцовске, не опровергнуто.

Земельный участок, на котором произрастает дерево породы «тополь», которое относится к категории аварийные» с юго-восточной стороны дома № по ... в г.Рубцовске является придомовой территорией, что подтверждается информацией указанной в акте визуального осмотра от ***, ситуационным планом, иного в материалы дела не представлено.

Судом установлено, что лицом, на которое может быть возложена обязанность по содержанию элементов озеленения на придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: ..., включая содержание зеленых насаждений, является ООО «УК «Лавр», поскольку земельный участок, необходимый для использования МКД, фактически сформирован, деревья находятся на придомовой территории МКД.

Кроме того, согласно акта, составленного специалистом Управления Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии по ... с четной стороны от ... до ... произрастают деревья породы «тополь», «вяз» (без указания количества деревьев), согласно критериям оценки данные деревья относятся к категории «аварийные». Указанное обстоятельство подтверждалось представителем ответчика администрации города Рубцовска в судебном заседании.

Указанное подтверждается так же фототаблицами.

Ответчиком Администрацией города Рубцовска не оспаривалось, что земельный участок, на котором произрастают деревья породы «тополь», «вяз» по ... с четной стороны от ... до ..., находится в муниципальной собственности.

Вышеуказанные деревья располагаются в непосредственной близости от тротуара и проезжей части, в связи с чем, представляют угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, а также имуществу граждан.

Сухие ветви деревьев хрупкие и склонны к обламыванию. Падающие ветки могут нанести ущерб имуществу, а также травмировать людей, находящихся поблизости.

В силу 1 ч. ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения, к которым относится организация благоустройства и озеленения территории поселения (ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации).

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ, ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Полномочия по распоряжению земельными участками, право собственности на которые не разграничено, вытекают из положений Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и закона субъекта Российской Федерации.

Исходя из п. 2,4 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного управления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно ч. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования (п.2). Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Использование земель или земельных участков из состава земель лесного фонда, земель или земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий (за исключением территорий населенных пунктов, включенных в состав особо охраняемых природных территорий), определяется соответственно лесохозяйственным регламентом, положением об особо охраняемой природной территории в соответствии с лесным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях (п.7).

Как предусмотрено пунктами 8, 11, 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах органа местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечение доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортов инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (часть 1 статьи 44 Жилищного кодекса), к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (пункт 2); принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке (пункт 2.1).

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 данного кодекса).

Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса закреплена обязанность управляющей организации по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 10 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

В соответствии с "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила), организации по обслуживанию жилищного фонда несут обязанности по содержанию, чистке и уборке придомовой территории.

Согласно пункту 1.8 Правил техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в том числе, уход за зелеными насаждениями. В соответствии с пунктом 3.8.3 Правил сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах - специализированной организацией.

В соответствии с пунктами 7, 9, 10 части 1 статьи 56 Устава муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, принятого решением Рубцовского городского Совета депутатов от 18 августа 2011 год; № 633 (далее - Устав), к полномочиям администрации города в области коммунального хозяйства и благоустройства в числе прочего относятся осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении: выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг-; безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использован ил, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В силу пункта 9 части 2 той же статьи, пунктов 1, 6, 7 части 1 статьи 59 Устава к полномочиям администрации города в области градостроительства и землеустройства относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и ведении городского округа; к полномочиям администрации города по решению вопросов местного значения в области безопасности - участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края вопросов обеспечения безопасности дорожного движения; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Согласно правилам благоустройства города Рубцовска, принятым решением Рубцовского городского советов депутатов от 26.03.2021 № 593, которые действуют на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (далее - город Рубцовск) и являются обязательными для исполнения всеми физическими, юридическими лицами, в том числе и индивидуальными предпринимателями, независимо от их организационно-правовых форм, а также должностными лицами, правила в соответствии с действующим законодательством устанавливают порядок организации благоустройства и озеленения территории города, содержания зеленых насаждений, земельных участков, объектов капитального строительства, временных сооружений, удаления отходов, очистки и уборки городских территорий, установления границ прилегающих территорий (п. 1.1).

Как следует из пункта 1.3.1 Правил, благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий

Зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения, расположенные на территории города (п. 1.3.9).

Согласно п. 6.7 Правил, одним из основных мероприятий по правильному содержанию городских зеленых насаждений является обрезка кроны (санитарная, омолаживающая, формовочная). Санитарная обрезка кроны направлена на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом. Обязательному удалению подлежат также побеги, отходящие от центрального ствола вверх под острым углом или вертикально (исключая пирамидальные формы), во избежание их обламывания и образования ран на стволе. Сразу после обрезки все срезы диаметром более 2 см обрабатываются в соответствии с действующими требованиями. У хвойных деревьев, обильно выделяющих смолу, раны не замазываются. Омолаживающую обрезку необходимо производить кустарников и деревьев, которые с возрастом, несмотря на хороший уход, теряют декоративные качества, перестают давать ежегодный прирост, образуют суховершинность. Формовочная обрезка проводится с целью придания кроне заданной формы и сохранения ее, выравнивания высоты растений, достижения равномерного расположения скелетных ветвей. Формовочную обрезку следует проводить ранней весной до распускания почек или осенью после листопада.

Землепользователи озелененных территорий обязаны обеспечить квалифицированный уход за насаждениями (пункт 6.15.2 Правил).

Решением Рубцовского городского советов депутатов от 19.06.2008 № 752 принят Порядок осуществления вырубки (сноса) зеленых насаждений и проведения компенсационного озеленения на территории города Рубцовска.

Согласно п. 2.2 указанного Порядка, заявки на снос зеленых насаждений подаются юридическими лицами, в том числе управляющими компаниями многоквартирными домами, ТСЖ, ЖСК, общественными организациями и физическими лицами в администрацию города Рубцовска.

Снос, обрезка деревьев и кустарников производится под контролем администрации города Рубцовска силами и средствами: специализированного предприятия коммунального хозяйства - на улицах, по которым проходят маршруты городского транспорта; юридическими лицами, общественными организациями, управляющими многоквартирными домами – на внутридворовых территориях многоэтажной жилой застройки; специализированными предприятиями – в городских парках, скверах (п. 2.12).

В соответствии с пунктами 3.1.4.1., 3.1.4.10., 3.1.4.11., 3.1.4.12., 3.1.4.13. Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 15 декабря 1999 года № 153, одним из основных мероприятий по правильному содержанию городских зеленых насаждений является обрезка кроны. Различают следующие виды обрезки: санитарная, омолаживающая, формовочная. Формовочная обрезка проводится с целью придания заданной формы и сохранения ее, выравнивания высоты растений, достижения равномерного расположения скелетных ветвей. При обрезке необходимо учитывать видовые и биологические особенности растений: форму кроны характер ее изменения с возрастом, способность переносить обрезку, возможность пробуждения спящих почек. При формовочной обрезке деревьев в аллейной или рядовой посадке необходим постоянный контроль за высотой размером и формой кроны. У деревьев с плакучей, пирамидальной или шаровидной кроной необходимо своевременно удалять побеги, развивающиеся на подвоях ниже места прививок, а также регулировать рост, направление и густоту ветвей. У деревьев с пирамидальной формой кроны удаляют все ветви, выходящие за пределы естественной формы. Укорачивая побеги, делают срез над почкой, обращенной внутрь кроны. Побеги, растущие внутрь кроны и густо переплетенные, срезают над почкой, обращенной наружу. Периодичность проведения формовочной обрезки древесных порот различна. Кроны быстрорастущих пород, когда требуется сохранение определенной высоты и формы, обрезают ежегодно, сочетая формовочную обрезку с удалением отстающих в росте (слабых), усыхающих и больных побегов, т.е. с санитарной обрезкой. У медленнорастущих деревьев формовку крон лучше производить через 2-4 года. Формовочную обрезку следует проводить ранней весной до распускания почек или осенью после листопада.

В силу пункта 5.3 вышеуказанных Правил оценку состояния озелененных территорий осуществляют либо специализированные учреждения (если речь идет о зеленых насаждениях общего пользования), либо организации, предприятия и др., в ведении которых находятся эти территории, с последующим экспертным заключением по материалам обследования квалифицированными специалистами

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка озелененная территория - совокупность древесно-кустарниковых, травянистых и цветочных растений, а также почвенного покрова, как естественного, так и искусственного происхождения, занимающая определенную территорию города; снос - спиливание зеленых насаждений с последующей выкорчевкой пней; вырубка - спиливание зеленых насаждений на определенную высоту, а также «посадка на пень»; зеленые насаждения - древесная, кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, расположенные на территории города, кроме городских лесов, выполняющая архитектурно-планировочные и санитарно-гигиенические функции; дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущим боковые ветви и верхушечным побегом; обрезка зеленых насаждений - удаление отдельных ветвей или части кроны деревьев и кустарников; аварийные зелень:: насаждения - древесно-кустарниковая растительность, угрожающая падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий, инженерных коммуникаций, а также жизни и здоровью людей; содержание зеленых насаждений – комплекс мероприятий по уходу за зелеными насаждениями.

Из актов обследования зеленых насаждений от ***, составленных специалистами управления Администрации по ЖКХ и экологии, главным специалистом Администрации города Рубцовска и представленных в материалы дела ответчиком Администрацией города Рубцовска, следует, что на прилегающем земельном участке к придомовой территории к МКД по ... спилено три дерева породы «тополь», на прилегающем земельном участке к придомовой территории спилено два дерева породы «тополь», также спилено одно дерево породы «тополь», произрастающее вдоль тротуара с юго-восточной стороны дома № по ..., на территории кладбища «Песчаный борок» в городе Рубцовске при осмотре берез в 1А квартале захоронений, указанных в обращении Н., признаков аварийности деревьев не обнаружено, на прилегающей территории к ИЖС по ... в городе Рубцовске спилено дерево породы «тополь», на прилегающем земельном участке к придомовой территории (с северной стороны многоквартирного дома № по ... в г.Рубцовске) спилены два дерева породы «тополь», с восточной стороны к МКД по ... произрастает 7 деревьев породы «тополь», согласно критериям оценки данные деревья относятся к категории «удовлетворительные». Указанные деревья породы «тополь» произрастают на придомовой территории дома № по ....

Таким образом, при рассмотрении дела истцом не представлено доказательств произрастания в г.Рубцовске деревьев напротив дома по ..., в районе дома по ... и МБОУ «Лицей Эрудит», на придомовой территории дома № по ... породы «тополь» с восточной стороны дома в количестве 7 штук, на ... в г.Рубцовске; на территории кладбища «Песчаный борок», относящихся к категории «аварийные».

К представленным стороной истца акту визуального осмотра аварийных деревьев от *** с приложенными фототаблицами, согласно которого на прилегающей территории к дому по ..., в г.Рубцовске, по ..., ..., ..., по ... и ... произрастают деревья в аварийном состоянии породы «тополь» суд относится критически, поскольку таковой составлен помощником прокурора, не обладающего специальными познаниями в области дендрологии без участия специалиста. Представитель истца помощник прокурора Коноваленко Ю.В. по данной специальности не работает, соответствующего стажа в области дендрологического исследования состояния деревьев и опыта работы не имеет, в связи с чем, не следует, что она имеет необходимые специальные познания для определения состояния деревьев в данном случае. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в силу вышеприведенных положений закона ответственным лицом за содержание зеленых насаждений, расположенных на территории города Рубцовска, является администрация МО г. Рубцовска, а ответственным за содержание зеленых насаждений на придомовой территории многоквартирного жилого дома по ... в г.Рубцовске – ООО «УК «Лавр», и на них, по смыслу приведенных выше норм права возложена обязанность по содержанию в надлежащем состоянии спорных деревьев, произрастающих по ... с четной стороны от ... до ..., а так же на придомовой территории МКД по ....

Непринятие администрацией города Рубцовска и ООО «УК «Лавр» мер к надлежащему содержанию деревьев, представляющих угрозу жизни, здоровья и имущества граждан, влечет ненадлежащее выполнение обязанностей по предупреждению чрезвычайных ситуаций и организации благоустройства, нарушает права жителей муниципального образования на благоприятную и безопасную среду жизнедеятельности, и указывает на незаконное бездействие со стороны ответчиков администрации города Рубцовска и ООО «УК «Лавр».

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора города Рубцовска к Администрации города Рубцовска и к ООО «УК «Лавр» подлежат частичному удовлетворению. В удовлетворении требований прокурора к ООО «УК «Калина», управляющей многоквартирным жилым домом по ... в г.Рубцовске, следует отказать, поскольку таковые необоснованны.

Поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства Администрация города как орган местного самоуправления при выполнении любого вида работ, связанного с использованием бюджетных средств и муниципального имущества обязана руководствоваться положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», что занимает более двух месяцев даже при условии наличия уже выделенного финансирования и установления минимально возможных сроков подачи заявок на участие в аукционе и других этапов, предусмотренных названным законом, подачи заявки при первом объявление аукциона (статьи 16, 63, 67, 68, 83.2, 103 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ), суд полагает необходимым установить в соответствии с положениями ч.2 ст. 206 ГПК РФ срок исполнения требований в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика ООО «УК «Лавр» также надлежит взыскать в доход муниципального образования «...» Алтайского края государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Рубцовска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Рубцовска удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края (ИНН ) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести спил деревьев породы «тополь» и «вяз», относящихся к категории «аварийные», произрастающих по ... с четной стороны от ... до ... в г.Рубцовске Алтайского края.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора города Рубцовска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Рубцовска отказать.

Исковые требования прокурора города Рубцовска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лавр» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лавр» (ИНН ) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести спил дерева породы «тополь», относящегося к категории «аварийное», произрастающего на придомовой территории многоквартирного жилого дома № по ... в г.Рубцовске Алтайского края с юго-восточной стороны.

В удовлетворении требований прокурора города Рубцовска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Калина» отказать в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лавр» (ИНН ) в доход муниципального образования «...» Алтайского края государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Дата изготовления мотивированного решения – ***.

Судья: Е.А.Максимец