Апелляционное определение № 33-3137/2025 33-70/2026 от 19 января 2026 г.

Дело № 2-659/2025 Председательствующий – судья Мастерова О.Н.

УИД 32RS0004-01-2025-000424-93


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-70/2026 (33-3137/2025)

г. Брянск 20 января 2026г.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Петраковой Н.П..,

судей областного суда Фроловой И.М., Ильюхиной О.Г.,

при секретаре С.А.Н..,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Володарского районного суда г. Брянска от 20 августа 2025 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии.

Заслушав доклад судьи Фроловой И.М., объяснения ФИО1, представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права на досрочное назначение пенсии, ссылаясь на то, что решением пенсионного органа ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостижением возраста и отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 гола №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете общего страхового стажа ответчиком не засчитан в стаж период работы истца с 01 января 1994 года по 31 декабря 1995 года в БПТФ Стелла. По мнению истца, указанный период работы незаконно исключен ответчиком из ее стажа, поскольку факт ее работы в указанный период подтверждается предоставленными ей листками нетрудоспособности с 09 марта 1994 года по 18 марта 1994 года и с 14 февраля 1995 года по 17 февраля 1995 года по уходу за ребенком.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать решение ответчика от 14 января 2025 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостижением возраста и отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 гола №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части не включения в стаж работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 гола №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01 января 1994 года по 31 декабря 1995 года, включить указанный период работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

Решением Володарского районного суда г. Брянска от 20 августа 2025 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное, вынесенное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что период работы истца с 01.01.1994 по 32.12.1995 в БПТФ Стелла подтверждается материалами дела и подлежит включению в страховой стаж.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке ст.327.1 ГПК РФ, заслушав объяснение ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО2, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и не подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу положений абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, а также позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судебной коллегией приобщены к материалам дела ответы: из ОСФР по Брянской области от 23.12.2025 г., УФНС по Брянской области от 24.12.2025 г., Государственного архива Брянской области от 23.12.2025 г.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Указанная правовая норм введена в действие Федеральным законом от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Из анализа указанных правовых норм следует, что кроме общих условий назначения страховой пенсии (наличие определенного размера страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента), для назначения страховой пенсии по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется достижения определенного возраста, а для назначения страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона требуется достижение определенного возраста и наличие определенного страхового стажа, исчисленного с учетом положений части 9 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Из системного анализа норм законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Как установлено в судебном заседании, 17 декабря 2024 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Брянской области от 14 января 2025 года истцу отказано в назначении пенсии в связи с не достижением возраста и отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На момент обращения в пенсионный орган ФИО1 имела 35 лет 03 месяца 8 дней страхового стажа.

В страховой стаж истца в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включен, в том числе, спорный период работы истца с 01 января 1994 года по 31 декабря 1995 года в БПТФ Стелла, поскольку отсутствуют сведения о получении ею заработной платы в спорный период.

Как следует из архивной справки №338 от 27 января 2025 года, в ведомостях начисления заработной платы (лицевых счетах) имеются сведения о заработной плате ФИО1 за 1989-1993 года, 1996-1998 года в должности сборщика обуви.

При этом в лицевых счетах (ведомостях) по начислению заработной платы ФИО1 за период 1994-1995 года не значится.

Суд в соответствии со ст.67 ГПК РФ дал оценку допрошенным в судебном заседании свидетелям Т.Т.И. и А.Н.А., подтвердившим получение ФИО1 в спорный период заработной платы, указав, что в силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации получение заработной платы не может подтверждаться свидетельскими показаниями. Установление достоверности получения заработной платы возможно только на основании письменных документов, которые отражают начисление и размер заработной платы, получаемой работником в определенный период его трудовой деятельности. В связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии таких доказательств в материалах дела.

Судом апелляционной инстанции были сделаны запросы в ОСФР по Брянской области, УФНС по Брянской области, Государственный архив Брянской области от 23.12.2025 г. на предмет предоставления доказательств получения ФИО1 заработной платы в спорный период.

Доводы ФИО1, что в медицинской карточке сына истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указаны сведения о выдаче истцу в 1994, 1995 году листков нетрудоспособности по уходу за ребенком, поскольку в силу действующего на тот момент законодательства, назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством производил работодатель, суд обосновано не принял в качестве доказательства по делу, поскольку из медицинской карточки с достоверностью нельзя определить получение листка по временной нетрудоспособности и сдачу для оплаты работодателю.

Как следует из архивной справки №338 от 27 января 2025 года не содержатся сведений о выплате ФИО1 данных пособий.

Таким образом, суд правильно пришел к выводу, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований и включения в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, спорного периода работы отсутствуют.

При этом, суд исходит из того, что с учетом анализа действующего пенсионного законодательства только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного выше Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Спорные периоды работы, за которые отсутствуют сведения о начислении и выплате заработной платы и страховых взносов, к таковым не относятся.

Для назначения истцу пенсии ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Истцом не представлено доказательств того, что в спорные периоды работы начислялась заработная плата, в представленной архивной справке отсутствуют сведения о начислении заработной платы. Поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы в спорные периоды, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Установив, что при требуемой продолжительности страхового стажа для выхода на пенсию ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, равного 37 годам, фактическая продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату ее обращения (17.12.2024 года) в пенсионный орган составила менее 37 лет, возраст для выхода на пенсию на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, а также в апелляционной инстанции не наступил, суд обосновано пришел к выводу об отказе в иске. По существу доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и доказательств по делу, не содержат правовых оснований для отмены решения суда и основаниями для его отмены не являются.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Володарского районного суда г. Брянска от 20 августа 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Володарский районный суд г. Брянска в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Н.П. Петракова

Судьи

И.М. Фролова

О.Г. Ильюхина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.01.2026 г.