Решение № 2-729/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-729/2025

<данные изъяты>

Дело № 2-729/2025

УИД 47RS0008-01-2025-000276-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года п. Плесецк

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Цуд М.Н.,

при секретаре Сапрыко Ж.А.,

с участием законного представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО2 АлексА.не в лице законного представителя ФИО1 о взыскании необоснованно полученного ежемесячного пособия,

у с т а н о в и л:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городской информационно-расчетный центр» обратилось в суд с иском к ФИО2 АлексА.не в лице законного представителя ФИО1 о взыскании необоснованно полученного ежемесячного пособия. В обоснование иска указали, что ФИО2 в лице законного представителя ФИО1, ранее зарегистрированной в <адрес> аллея <адрес><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ назначено ежемесячное пособие <данные изъяты> в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». В ДД.ММ.ГГГГ года в администрацию <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о прекращении перечисления пособия обратилась ФИО1, представив необходимый пакет документов, в том числе, паспортные данные на себя и опекаемую. В результате представленных сведений было установлено, что ФИО2 снята с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство послужило основанием для издания администрацией распоряжения о прекращении предоставления ежемесячного пособия с ДД.ММ.ГГГГ и насчитана переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумме <данные изъяты><данные изъяты>. Учитывая, что ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 на основании личного заявления давала обязательство письменно сообщить в течение <данные изъяты> в администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставление денежных выплат или изменении их размера, в администрацию своевременно не обратилась, денежные средства в бюджет Санкт-Петербурга не возвращены. Просит взыскать с ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 в пользу СПб ГКУ «Городской информационно- расчетный центр» необоснованно полученное ежемесячное пособие <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Гражданское дело поступило по подсудности в Плесецкий районный суд <адрес> из Киришского городского суда <адрес>.

Представитель истца СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее законный представитель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями согласны частично за необоснованно полученное пособие по инвалидности за период, когда у них не имелось регистрации в <адрес>. Указала, что действительно ее дочь ФИО2 является <данные изъяты>, проживали в <адрес>, получали пособие по инвалидности. В <данные изъяты> были сняты с регистрационного учета по месту жительства, но в <данные изъяты> снова были зарегистрированы в <адрес> – Петербург, имели регистрацию по месту пребывания и фактически проживали в <адрес> – Петербург. В связи с переездом в <адрес> в <адрес> в <данные изъяты> она обратилась к истцу с заявлением о прекращении выплат. Полагает, что пособие в указанный период за исключением нескольких месяцев, когда отсутствовала временная регистрация, выплачивали им обоснованно, поскольку дочь ФИО2, являющаяся <данные изъяты>, проживала в <адрес>, по месту их жительства периодически проводились проверки со стороны органов опеки.

Третье лицо администрация <адрес> Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, согласно отзыву полагают исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр», ответчика ФИО2 и третьего лица администрации <адрес> Санкт-Петербурга.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав законного представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц.

Согласно Закону Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», принятого Законодательным Собранием Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, настоящий Закон Санкт-Петербурга (далее - настоящий Кодекс) регулирует отношения, связанные с реализацией полномочий Санкт-Петербурга в сфере предоставления социальной поддержки и оказания социальной помощи населению Санкт-Петербурга, а также иные связанные с ними отношения.

Согласно статье 4 Кодекса право на получение мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, которые предусмотрены настоящим Кодексом, имеют граждане и иные лица в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.

Гражданам, имеющим место пребывания в Санкт-Петербурге, меры социальной поддержки предоставляются при условии, если аналогичные меры социальной поддержки не предоставляются им на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором они зарегистрированы по месту жительства.

Согласно статье 5 Кодекса право на социальную поддержку в соответствии с настоящим Кодексом имеют следующие категории лиц инвалиды (главы 5, 6, 10, 14, 18, 19, 20, 23, 28, 30, 33).

Согласно главе 10 статьи 47 Кодекса в соответствии с настоящей главой дополнительные меры социальной поддержки предоставляются следующим категориям инвалидов, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге - инвалидам с детства I группы.

Из статей 48-49 Кодекса следует, что инвалидам в Санкт-Петербурге предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки - ежемесячное пособие. Ежемесячное пособие предоставляется следующим категориям граждан - инвалидам с детства I группы.

В соответствии со статьей 48 главы 10 «Социальная поддержка инвалидов» Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» Правительством Санкт-Петербурга утвержден Порядок предоставления отдельным категориям инвалидов дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячных пособий (далее - Порядок 3) согласно приложению N 3.

Настоящий Порядок разработан в целях реализации пунктов 2 и 3 статьи 48 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и определяет правила предоставления отдельным категориям инвалидов дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячных пособий (далее - ежемесячное пособие).

Согласно данному Порядку ежемесячное пособие предоставляется указанным в пунктах 2 и 3 статьи 47 Закона Санкт-Петербурга гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства.

Размер ежемесячного пособия устанавливается в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 48 Закона Санкт-Петербурга с последующей его индексацией в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга.

Ежемесячное пособие предоставляется гражданам, указанным в абзаце первом пункта 1 настоящего Порядка (далее - заявители), на основании заявления о предоставлении ежемесячного пособия (далее - заявление) по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ежемесячного пособия, указанных в перечне, утвержденном Комитетом (далее - документы).

Граждане, имеющие место жительства в Санкт-Петербурге, подают заявление и документы в администрацию района Санкт-Петербурга (далее - администрация района) по месту жительства.

Граждане без определенного места жительства подают заявление и документы в администрацию района по месту фактического проживания в Санкт-Петербурге.

Заявители несут ответственность за достоверность и полноту представленных сведений, являющихся основанием для назначения ежемесячного пособия.

Сведения об инвалидности администрация района получает посредством Единой цифровой платформы.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы и сведения, указанные в настоящем пункте, а также страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования Российской Федерации либо уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ), в том числе в форме электронного документа (при наличии) (для последующего размещения указанных в нем сведений на Единой цифровой платформе).

Сведения об отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации администрацией района запрашиваются путем направления межведомственного запроса в адрес Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Сведения об отсутствии в собственности жилых помещений (долей в праве общей собственности на жилое помещение), жилых помещений по договорам найма (поднайма), отсутствии в пользовании жилых помещений по договорам безвозмездного пользования на территории Российской Федерации администрацией района запрашиваются путем направления межведомственного запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Ежемесячное пособие предоставляется с 1 числа месяца подачи указанных в пункте 4 настоящего Порядка заявления и документов в администрацию района, но не ранее возникновения права на его предоставление.

Инвалидам с детства I группы, в отношении которых было назначено ежемесячное пособие на ребенка-инвалида с особыми потребностями в соответствии с главой 5 Закона Санкт-Петербурга, ежемесячное пособие предоставляется с 1 числа месяца установления инвалидности I группы с указанием причины инвалидности "инвалид с детства", но не ранее месяца, следующего за месяцем окончания получения ежемесячного пособия на ребенка-инвалида с особыми потребностями, если обращение за предоставлением ежемесячного пособия последовало не позднее шести месяцев с месяца возникновения права не считая месяца обращения.

Ежемесячное пособие назначается гражданам бессрочно с приостановлением в случаях, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Согласно пункту 10 -11, 13 -15 Порядка предоставление ежемесячного пособия прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем в случае: смерти, признания умершими или безвестно отсутствующими заявителей, имеющих право на ежемесячное пособие; наступления обстоятельств, влекущих утрату права заявителей на ежемесячное пособие; выявления администрацией района факта недостоверности представленных заявителями сведений, отсутствия или несвоевременности поступления извещения об изменении указанных сведений в сроки, установленные в пункте 13 настоящего Порядка.

<адрес> направляет копию распоряжения о предоставлении ежемесячного пособия с приложением подтверждающих документов, а также прекращении ежемесячного пособия в течение пяти рабочих дней со дня его принятия в государственное учреждение Санкт-Петербурга, определенное Комитетом для обеспечения перечисления отдельным категориям граждан ежемесячного пособия (далее - Учреждение).

При возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для назначения ежемесячного пособия, заявитель обязан в течение месяца с даты их возникновения сообщить о них в администрацию района.

Заявители, представившие недостоверные сведения и документы, на основании которых было необоснованно (излишне) предоставлено ежемесячное пособие, а также заявители, которые не известили администрацию района об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления ежемесячного пособия, в срок, указанный в пункте 13 настоящего Порядка, обязаны возвратить необоснованно (излишне) полученные денежные средства.

В случае выявления факта необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия администрация района в течение пяти рабочих дней с даты выявления указанного факта принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия (далее решение о возврате) с указанием срока его возврата, который составляет 45 календарных дней со дня принятия указанного решения. Копия решения о возврате направляется администрацией района заявителю и в Учреждение в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Учреждение в течение трех рабочих дней со дня истечения срока возврата уведомляет администрацию района о возврате (невозврате) заявителем необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия в срок, указанный в решении о возврате.

В случае, если необоснованно (излишне) выплаченное ежемесячное пособие не возвращено заявителем в срок, указанный в решении о возврате, Учреждение в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет исковое заявление в суд о взыскании необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия.

Ежемесячное пособие признается излишне выплаченным за период, когда у заявителя отсутствовало право на предоставление ежемесячного пособия.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано вернуть последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В силу ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае резюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

Согласно справке МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ Ермолина А. АлексА.на, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты> бессрочно.

Постановлением главы местной администрации МО «Комендантский аэродром» № от ДД.ММ.ГГГГ над недееспособной ФИО2 установлена опека, опекуном назначена ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о назначении пособия в соответствии с главой 10 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» в отношении ФИО2, являющейся <данные изъяты>. ФИО1 была предупреждена об ответственности за предоставление недостоверных сведений. Была ознакомлена об обязанности в случае возникновения обстоятельств, влекущих утрату права на назначение ежемесячного пособия, в течение двух недель со дня наступления указанных событий, сообщить о них в отдел социальной защиты населения.

На основании распоряжения заместителя главы администрации <адрес> Санкт-Петербурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ назначено ежемесячное пособие инвалиду с детства согласно приложению в том числе, ФИО2, проживающей по месту жительства: <адрес> аллея <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась отдел социальной защиты населения администрации <адрес> Санкт-Петербург с заявлением о приостановлении выплаты пособия <данные изъяты> ФИО2 в связи с переездом на постоянное место жительства в <адрес>, приложив копию паспорта ФИО2

Согласно копии паспортов ФИО2 и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства в <адрес>.

Согласно справке о регистрации ФИО2 и ФИО1 сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> аллея <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой права пользования жилым помещением по решению суда.

На основании распоряжения заместителя главы администрации <адрес> Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекращено предоставление ежемесячного <данные изъяты> с детства с ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой права.

Распоряжением заместителя главы администрации <адрес> Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предложено в течение 45 календарных дней со дня издания распоряжения осуществит возврат в бюджет Санкт-Петербурга необоснованно (излишне) выплаченное ежемесячное пособие в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному Санкт-Петербургским ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» расчету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было перечислено пособие <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчик ФИО2 в связи с проживанием на территории Санкт-Петербурга получала ежемесячное <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, имея регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> аллея <адрес><адрес>, бессрочно. Законному представителю ФИО1 при обращении за получением социальной выплаты в <данные изъяты> было разъяснено, что она обязана сообщать в органы социальной защиты о возникновении обстоятельств, влекущих утрату права на назначение ежемесячного пособия получения ежемесячной социальной выплаты. Зная о необходимости сообщить в органы соцзащиты сведения об изменении места жительства, свои обязательства законный представитель ФИО2 - ФИО1 не исполнила, продолжала получать ежемесячное пособие с ДД.ММ.ГГГГ как житель Санкт-Петербурга. Об изменении места жительства и переезде в <адрес> ФИО1 сообщила в ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь, ФИО1 представила документы, подтверждающие факт проживания ФИО2 и ФИО1 на территории <адрес>, а именно, свидетельства о регистрации по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> лит. А <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> лит. А <адрес>.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 после снятия регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> аллея <адрес><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ продолжала проживать в <адрес>, имея регистрацию по месту пребывания, не изменила место жительства на другой субъект, фактически проживая в Санкт-Петербурге. Переехала в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, о чем уведомила органы социальной защиты. Суд приходит к выводу о наличии законных оснований получения ФИО2 пособия как <данные изъяты> в те периоды, когда она имела регистрацию по месту пребывания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств тому, что в указанные периоды ФИО2 проживала за пределами Санкт-Петербурга, в связи с чем, утратила право на получение ежемесячного пособия истцом не представлено, поскольку само по себе отсутствие регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге в указанные периоды не свидетельствует о том, что ответчик ФИО2 в Санкт-Петербурге не проживала и утратила право на выплату, доказательств указанным обстоятельствам истец не представил. Суд не усматривает недобросовестности со стороны ответчика.

Согласно ч.1 ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

На основании п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п.п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ).

Таким образом, с учетом обращения истца в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, взысканию подлежат необоснованно полученное ежемесячное пособие <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> копеек от суммы <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в размере <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за <данные изъяты>).

Всего подлежит взысканию <данные изъяты>

В соответствии со статьей 1076 ГК РФ следует, что вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Обязанность опекуна или организации, обязанной осуществлять надзор по возмещению вреда, причиненного гражданином, признанным недееспособным, не прекращается в случае последующего признания его дееспособным.

Если опекун умер либо не имеет достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.

Из смысла приведенной нормы следует, что право на взыскание неосновательного обогащения имеет только то лицо, за счет которого ответчик приобрел имущество без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Таким образом, необоснованно полученное ФИО2 ежемесячное пособие <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> подлежит взысканию с ФИО1 как опекуна совершеннолетней недееспособной ФИО2 и за счет имущества подопечного.

Таким образом, исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина № № выдан ДД.ММ.ГГГГ) как опекуна совершеннолетней недееспособной ФИО2 АлексА.ны (паспорт гражданина № № выдан ДД.ММ.ГГГГ) за счет имущества недееспособной ФИО2 АлексА.ны в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» №) необоснованно полученное ежемесячное пособие <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Городской информационно-расчетный центр" в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение <данные изъяты> со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд <адрес>.

<данные изъяты>

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>