Решение № 2-340/2017 2-340/2017~М-131/2017 М-131/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-340/2017

Дело № 2-340/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2017 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области, в составе:

Председательствующего судьи Романовой О.В.

При секретаре Артюховой А.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – Государственного учреждения Пенсионный фонд Российской Федерации в <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО7 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о досрочном назначении пенсии,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионным фондом Российской Федерации в <адрес> о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по профессии тракторист; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по профессии штабелевщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по профессии тракторист и возложении обязанностей назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда дело в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по профессии тракторист; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по профессии тракторист, прекращено в виду отказа истца от иска.

С учетом уточненных исковых требований истец ФИО1 просил суд, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по профессии тракторист, и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионным фондом Российской Федерации в <адрес> назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в <адрес> трактористом, где работал до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ полагая, что выработал необходимый специальный и страховой стаж, он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ УПФ РФ в <адрес>) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ УПФ РФ в <адрес> в назначении пенсии ему было отказано, в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие характер работы трактористом на трелевке и заготовке леса. Считает данный отказ необоснованным, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно записей в трудовой книжке он работал в <адрес> трактористом. В указанный период времени с ДД.ММ.ГГГГ он работал в лесу трактористом на трелевочном тракторе с бригадой, выполнял работу по заготовке древесины, потом, с ДД.ММ.ГГГГ, работал трактористом на сучкорезной машине №, а ДД.ММ.ГГГГ - трактористом на трелевке леса в верхнем складе. Истец ФИО1 также пояснил, что за период работы административными отпусками не пользовался, прогулов работы не допускал, у него выработан страховой стаж, дающий ему право на назначение пенсии, на данный период времени он достиг возраста № лет, выработал необходимый страховой стаж, что дает ему право претендовать на досрочное назначение пенсии по старости.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования истца в полном объеме, просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить истцу трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как действительно истец весь спорный период работал в лесу трактористом, а о том, что наименование профессии указано неправильно в трудовой книжке, истец этого знать не мог.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных истцом ФИО1 требований и пояснила, что ФИО1 обращался в ГУ УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с тем, что специальный стаж на эту дату им выработан не был. Были исключены периоды по причине того, что профессия тракторист, как у истца записано в основном документе- трудовой книжке, не предусмотрена списками профессий, дающими право на досрочное назначение пенсий. В списке профессии предусмотрена профессия - тракторист на трелевке и вывозке леса, должен быть указан характер работы. Профессия тракторист № также списком не предусмотрена. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме того, при исследовании расчетно-платежных ведомостей за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год имелись периоды отвлечения истца от основной работы, в связи с чем № из данного периода включению в специальный стаж не подлежат.

Также представитель ответчика пояснила, что для назначения мужчине пенсии по достижении №, согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимо выработать на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями №.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " (далее Закон № 400-ФЗ) Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 Закона № 400-ФЗ устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения установлены ст. 7, п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно частей 3,4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда для учета периодов выполнения соответствующих видов работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Таким образом, на основании анализа законодательства, регулирующего спорные правоотношения; принимая во внимание, что истец просит включить в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по профессии тракторист суд приходит к выводу, что к спорным правоотношениям применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавший до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. «а» Раздела XXII " Лесозаготовки " Списка производств, цехов, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГг. № право на досрочное назначение пенсии имеют в частности рабочие - трактористы на трелевке и вывозке леса. Указанный раздел Списка № распространяется на рабочих и инженерно-технических работников, профессии и должности которых предусмотрены этим разделом, если они заняты промышленной заготовкой леса.

В соответствии с межгосударственным стандартом «Технология лесозаготовительной промышленности» ГОСТ 17461-84, утвержденным и введенным в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам № от ДД.ММ.ГГГГ под лесозаготовкой понимается заготовка древесного сырья, включая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Далее Правила №).

Согласно п. 4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные положения содержатся и в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015.

Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (действующая до ДД.ММ.ГГГГ). Согласно п.2.13 указанной Инструкции записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Согласно "Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 39. Разделы: "Лесозаготовительные работы"; "Лесосплав"; "Подсочка леса"; "Заготовка и переработка тростника", утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 371/24-108 действующему до ДД.ММ.ГГГГ, в разделе «Лесозаготовительные работы» имеются профессии – тракторист на трелевке и вывозке леса. Указанное наименование данная профессия имела и по выпускам ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 19 "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1", утвержденного Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 31/3-30 наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве. В тех случаях, когда рабочий выполняет работы разных профессий, то наименование профессии рабочему устанавливается по основной работе с учетом наибольшего удельного веса выполняемых им работ.

Из объяснений истца ФИО1 данных в судебном заседании следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в <адрес>, где работал до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, полагая, что он выработал необходимый специальный стаж, обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему пенсии. Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, так как истцом не выработан необходимый стаж на соответствующих видах работ (страховой стаж выработан). Согласно указанному решению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, так как наименование профессий не соответствует спискам № от 1992 года и № от 1956 года; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о занятости ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовок (промышленной заготовки леса); дополнительные документы, подтверждающие льготный характер работы и постоянную занятость заявителя на работах с особыми условиями труда (технологические карты, наряды-задания, уточняющие справки), не представлены.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснила, что не согласна с заявленными исковыми требованиями, поскольку не подтвержден характер работ истца в качестве тракториста на трелевке и заготовке леса в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Однако, суд не может согласиться с решением ответчика об исключении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа истца в связи с не подтверждением характера работ истца в качестве тракториста на трелевке и заготовке леса по следующим основаниям:

Судом установлено, что согласно записи в трудовой книжке истца ФИО1 под № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в <адрес> в качестве тракториста. В соответствии с записью в трудовой книжке ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> Согласно записи в трудовой книжке под № от ДД.ММ.ГГГГ года и согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с работы из <адрес> по собственному желанию.

Исходя из записей в личной карточке № от ДД.ММ.ГГГГ истец значится в должности - тракторист трел. трак. (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МКУ «<адрес> архив» в документах <адрес> содержатся следующие сведения о трудовом стаже истца ФИО1, составленные на основании расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы: с сентября ДД.ММ.ГГГГ -работа в лесу тракторист на трелевке леса; с ДД.ММ.ГГГГ - работа в лесу, тракт. №, так в документе; с ДД.ММ.ГГГГ – верхний склад, оператор №, так в документе; с ДД.ММ.ГГГГ – верхний склад, маш. трел. маш., так в документе.

Аналогичные данные о наименование профессии и характере работы выполняемой истцом ФИО1 содержатся и в расчетно-платежных ведомостях Золотковского лесопункта Курловского леспромхоза за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исследованных в судебном заседании.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в <адрес>, в лесу трактористом на трелевочном тракторе с бригадой, выполнял работу по заготовке древесины, потом, с ДД.ММ.ГГГГ, работал трактористом на сучкорезной машине №, а ДД.ММ.ГГГГ - трактористом на трелевке леса в верхнем складе. Представитель истца ФИО2, так же указала, что действительно истец весь спорный период работал в лесу трактористом, а о том, что наименование профессии указано неправильно в трудовой книжке, знать не мог.

В настоящее время другие документы, подтверждающие льготный характер работы, истец не может получить по независящим от него причинам. Согласно справки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № иных документов <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ кроме расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы рабочим <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ (технологических карт, нарядов-заданий) в архив на хранение не поступало. Указанные обстоятельства, как не зависящие от истца, не могут лишить его приобретенного права на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

Таким образом, исходя из анализа в совокупности вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка истца, личная карточка работника, архивная справка, расчетно-платежные ведомости, подтверждают факт работы истца в спорный период времени по профессии тракторист на трелевке и вывозке леса и его занятость на промышленной заготовке леса.

Согласно вышеприведенным положениям нормативно-правовых актов в специальный стаж, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании истец пояснил, что он административными отпусками не пользовался, прогулов не допускал.

Вместе с тем, согласно анализа расчетно-платежных ведомостей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что отдельные периоды времени не могут быть включены в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии, ввиду отвлечений от работы, а именно: за ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ) отвлечения составили -№ дней; ДД.ММ.ГГГГ – № дня, ДД.ММ.ГГГГ год – № дней; ДД.ММ.ГГГГ-№ день, ДД.ММ.ГГГГ- № дня; ДД.ММ.ГГГГ- № дня; ДД.ММ.ГГГГ- № дней; ДД.ММ.ГГГГ- № дней; ДД.ММ.ГГГГ – №, а всего за период с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ – №, что равно №.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ мужчине по достижении 58 лет достаточно выработать 6 лет 3 месяца на работах с тяжелыми условиями труда и иметь продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, для назначения досрочной пенсии по стрости.

Судом установлено, что истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось № лет, его страховой стаж составляет не менее № лет, что дает ему право, с учетом включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отвлечений от работы – №, на назначение досрочной страховой пенсии, с момента обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 ФИО7 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о досрочном назначении пенсии удовлетворить частично.

Включить ФИО4 ФИО7 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по профессии тракторист, за исключением отвлечений от работы – №.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гусь-<адрес> назначить ФИО4 ФИО7 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО4 ФИО7 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В.Романова