Решение № 2А-184/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2А-184/2017

мотивированное
решение составлено 07.04.2017

административное дело № 2а-184/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 04 апреля 2017 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе

председательствующего Горбачева А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Звягиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-184/2017 по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Хабаровску к ФИО3 ФИО10 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Хабаровску (далее УМВД России по г. Хабаровску) обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО3 ФИО10.

В обоснование предъявленных требований указано, что в отношении должника ФИО3 ФИО10., проживающего по адресу: <адрес>, судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в пользу полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску на сумму <данные изъяты> рублей 00 копеек по постановлению № № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, представленной судебным приставом-исполнителем по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО2, в установленный для добровольного исполнения срок ответчик не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения указанных требований. Кроме того, в отношении должника ФИО3 ФИО10. возбуждено два исполнительных производства по взысканию административных штрафов (постановления по делу об административных правонарушениях № № – <данные изъяты> рублей, № № – <данные изъяты> рублей), где взыскателем по исполнительным производствам является СР ДПС ГИБДД ОР МВД России по Хабаровскому краю.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании предъявленные требование поддержала, указала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный штраф административным ответчиком не оплачен, о чем имеется справка судебного пристава-исполнителя.

Административный ответчик ФИО3 уведомлен о времени и месте рассмотрения дела по имеющимся в материалах дела адресам, о чем имеются конверты, которые были возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Аналогичная позиция изложена в пункте 39 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 27.09.2016, при этом указано, что бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

Таким образом, судом надлежащим образом исполнена обязанность по извещению административного ответчика о наличии спора в суде и о дате судебного заседания, административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда «Судебное», что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

Заинтересованное лицо УФССП России по Хабаровскому краю, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, об уважительных причины неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства просили.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, положений статьи 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации (пункт 2 статьи 27) закрепляет право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации и право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В силу части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором полка ДПС ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО4 вынесено постановление № № о взыскании с ФИО3 ФИО10 административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 6). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска в отношении ФИО3 ФИО10 на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство № №л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ инспектором СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю ФИО5 вынесено постановление № № о взыскании с ФИО3 ФИО10. административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 9). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска в отношении ФИО3 ФИО10. на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство № № (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ инспектором СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю ФИО5 вынесено постановление № № о взыскании с ФИО3 ФИО10 административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 11). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска в отношении ФИО3 ФИО10. на основании вышеуказанного постановления возбуждено исполнительное производство № № (л.д. 12).

Согласно списку нарушений ПДД гражданина ФИО3 ФИО10., административные штрафы по постановлениям № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, должником не оплачены.

Согласно справке ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска задолженность по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО10 № №, составляет <данные изъяты> рублей; задолженность по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО10. № № составляет <данные изъяты> рублей; задолженность по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденному на основании постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО10. № №, составляет <данные изъяты> рублей; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства по исполнительным производствам в отношении ФИО3 не поступали.

О наличии объективных причин, послуживших препятствием для своевременного исполнения в полном объеме постановлений, Воробьев ФИО10 суду не сообщил, с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не обращался.

Проанализировав установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела в совокупности и взаимосвязи с вышеперечисленными нормами права, суд приходит к выводу об уклонении должника ФИО3 ФИО10. от исполнения требований постановлений № № № №, № №, о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты> рублей по каждому постановлению, что является достаточным основанием для установления временного ограничения ФИО3 на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств по исполнительным производствам № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городу Хабаровску к ФИО3 ФИО10 об установлении ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить полностью.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО3 ФИО10, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в г<данные изъяты>, до исполнения обязательств по исполнительным производствам: № №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов по Индустриальному району города Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю о взыскании денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску; № №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов по Индустриальному району города Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю о взыскании денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю; № №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов по Индустриальному району города Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю о взыскании денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю.

Взыскать с ФИО3 ФИО10 в доход бюджета муниципального района имени Лазо Хабаровского края государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий подпись А.В. Горбачев

копия верна

Председательствующий А.В. Горбачев