Решение № 2-954/2026 2-954/2026~М-206/2026 М-206/2026 от 19 марта 2026 г. по делу № 2-954/2026

37RS0010-01-2026-000394-47

Дело № 2-954/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2026 г. г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Добриковой Н.С.,

при секретаре Пархоменко Т.И.,

с участием помощника прокурора Куражевой А.С.,

представителя ответчика ФИО3,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> материалы гражданского дела по иску прокурора <адрес> к №», УФНС России по <адрес>, ФИО2 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в суд с иском к Областному учреждению здравоохранения «<адрес> онкологический диспансер» (№ по <адрес>, ФИО2 об обязании совершить определенные действия.

Заявленные требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой <адрес> проверкой установлено, что ФИО2 была фиктивно трудоустроена на в ОБУЗ <адрес> онкологический диспансер. По данному факту СО ОМВД России по <адрес> вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № от ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. В соответствии с протоколом допроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, которой в установленном порядке разъяснены положения ст. 307 УК РФ, пояснила, что в ОБУЗ ИвООД она никогда не работала, документов, связанных с трудоустройством в ОБУЗ ИвООД никогда не писала и не подписывала, вместе с тем знала, что в ОБУЗ ИвООД был фиктивно трудоустроена с апреля 2023 г. по январь 2024 г. в целях получения официального трудового стажа. Установлено, что в базе данных Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ОСФР по <адрес>) на застрахованное лицо ФИО2 имеются сведения, составляющие пенсионные права, для включения в индивидуальный лицевой счет, предоставленные страхователем ОБУЗ ИвООД: период работы в ОБУЗ ИвООД с апреля 2023 г. по январь 2024 г. За указанный период ФИО2 в качестве заработной платы Учреждением было выплачено 1 010 258,98 руб. В связи с тем, ФИО2 в Учреждении трудовую деятельность не выполняла, то начисление и уплата страховых взносов и зачисление периода работы с апреля 2023 г. по январь 2024 г. в страховой стаж является незаконным. Незаконное начисление страховых взносов и включение вышеуказанного периода работы ФИО2 в её страховой стаж влекут необоснованную выплату ей пенсии. В связи с изложенным, ОБУЗ ИвООД обязано было предоставить в Отделение Фонда по <адрес>, УФНС России по <адрес> сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов и исключения периода работы ответчика из страхового стажа, дающего право на получение пенсии. Однако до настоящего времени указанные сведения в уполномоченные органы не предоставлены.

На основании изложенного, истец просит суд: обязать ответчика ОБУЗ ИвООД предоставить в УФНС России по <адрес> сведения (уточняющую налоговую декларацию) для корректировки и возврата сумм начисленных страховых взносов и НДФЛ за работника ФИО2 за период работы: апреля 2023 г. по январь 2024 <адрес> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения для исключения из страхового стажа ФИО5 Одинцовой) Ю.Н. периодов работы с апреля 2023 г. по январь 2024 г., дающих ей право на излучение пенсии. Обязать УФНС России по <адрес> принять уточнённую налоговую декларацию налогового агента - ОБУЗ ИвООД ИНН <***> НДФЛ и произвести возврат из бюджета РФ излишне уплаченных налоговых платежей (НДФЛ и страховых взносов) за работника ФИО2 Восстановить ОБУЗ ИвООД срок для подачи в УФНС России по <адрес> уточненных налоговых декларации за период 2023-2024 г.г.

В судебном заседании истец помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОБУЗ ИвООД ФИО6в судебном заседании пояснила, что требования, изложенные в исковом заявлении не оспаривает, против удовлетворения требований не возражала.

В судебном заседании ответчик ФИО5 исковые требования признала в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика УФНС России по <адрес> не явился, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, согласно которому сообщает, что положениями ст. 81 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогоплательщиков представлять в налоговые органы уточненные декларации (расчеты) при обнаружении недостоверных сведений, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, и это право не ограничено сроком. Ст. 88 НК РФ, регламентирующей порядок проведения камеральных проверок налоговых деклараций (расчетов), не предусмотрено каких-либо ограничений относительно полноты проверки уточненных деклараций (расчетов), в том числе представленных по истечении трехлетнего срока. Таким образом, указанные декларации (расчеты) подлежат камеральной налоговой проверке и, при выявлении нарушений, результаты ее проведения должны оформляться в соответствии с нормами Кодекса. Одновременно необходимо отметить, что с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в нормы Кодекса и подп.1 п. 7 ст. 11.3 Кодекса установлено, что при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащие уменьшению на основании уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения срока уплаты до дня подачи уточненной налоговой декларации (расчета) прошло более трех лет, за исключением случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными, а также случаев осуществления налоговым органом перерасчета сумм налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным Кодексом. Полагает, что Управлением не было допущено нарушение прав и законных интересов истца, а также ОБУЗ ИвООД. Действия УФНС России по <адрес> обусловлены представлением налоговой отчетности налогоплательщиком. Таким образом, в виду отсутствия у Управления неправомерных действий, а также нарушений субъективных прав, свобод и законных интересов истца, вследствие чего, по мнению истца, УФНС России по <адрес> необходимо принудить к устранению допущенного нарушения, Управление просит исключить из числа ответчиков.

В судебное заседание представитель третьего лица ОСФР по <адрес> не явилось, направил в адрес суда отзыв, согласно которому считает необходимым обязать работодателя ОБУЗ «ИвООД» представить в ОСФП уточненные сведения для исключения их страхового стажа ФИО5 указанных периодов.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что проведенной прокуратурой <адрес> проверкой установлено, что ФИО2 была фиктивно трудоустроена на в ОБУЗ <адрес> онкологический диспансер.

По данному факту СО ОМВД России по <адрес> вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № от ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

В соответствии с протоколом допроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пояснила, что в ОБУЗ ИвООД она никогда не работала, документов, связанных с трудоустройством в ОБУЗ ИвООД никогда не писала и не подписывала, вместе с тем знала, что в ОБУЗ ИвООД была фиктивно трудоустроена с апреля 2023 г. по январь 2024 г. в целях получения официального трудового стажа.

В базе данных Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федарации (ОСФР по <адрес>) на застрахованное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения, составляющие пенсионные права, для включения в индивидуальный лицевой счет, предоставленные страхователем ОБУЗ ИвООД: период работы в ОБУЗ ИвООД с апреля 2023 г. по январь 2024 г.

За указанный период ФИО2 в качестве заработной платы Учреждением было выплачено 1 010 258,98 руб.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №-Ф3), вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона №400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 Закона №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из содержания положений ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», следует, что страхователи - организации, производящие выплаты физическим лицам, обязаны представлять в территориальные органы страховщика - Пенсионный фонд Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд ФИО1 Федерации открывает индивидуальный лицевой счет в общей части которого указываются, в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии; периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, б и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с указанной нормой, в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, страхователи представляют предусмотренные п.2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

При этом, в силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации страхователи представляют в том числе сведения: о датах приема на работу и увольнения; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; другие сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета

В соответствии со ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства Фонда направляются на выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной пенсии.

В силу ст. 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации подлежат зачислению страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ; дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Фонд.

Таким образом, незаконное начисление страховых взносов и включение вышеуказанного периода работы ФИО5 в ее страховой стаж влекут необоснованную выплату ей пенсии.

До настоящего времени указанные сведения в уполномоченные органы не предоставлены.

Указанные действия ОБУЗ «ИвООД» повлекли за собой незаконное извлечение выгоды ФИО5, что подпадает под понятие коррупции, предусмотренное ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействий коррупции».

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (статья 207 НК РФ).

В соответствии с положениями ст. 226 НК РФ ФИО1 организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 225 НК РФ.

Положениями ст. 81 НК РФ предусмотрено право налогоплательщиков представлять в налоговые органы уточненные декларации (расчеты) при обнаружении недостоверных сведений, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, и это право не ограничено сроком.

Статьей 88 НК РФ, регламентирующей порядок проведения камеральных проверок налоговых деклараций (расчетов), не предусмотрено каких-либо ограничений относительно полноты проверки уточненных деклараций (расчетов), в том числе представленных по истечении трехлетнего срока.

Указанные декларации (расчеты) подлежат камеральной налоговой проверке и, при выявлении нарушений, результаты ее проведения должны оформляться в соответствии с нормами Кодекса.

Одновременно необходимо отметить, что с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в нормы Кодекса и подп.1 п. 7 ст. 11.3 Кодекса установлено, что при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащие уменьшению на основании уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения срока уплаты до дня подачи уточненной налоговой декларации (расчета) прошло более трех лет, за исключением случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными, а также случаев осуществления налоговым органом перерасчета сумм налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным Кодексом.

Суд полагает возможным восстановить Областному учреждению здравоохранения «<адрес> онкологический диспансер» ИНН <***> срок для подачи в Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> уточненных налоговых декларации за период 2023-2024 г.г.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению, позиция стороны УФНС России по <адрес> о ненадлежащем ответчике основана на неверном толковании норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> к Областному учреждению здравоохранения «<адрес> онкологический диспансер» (ИНН <***>), Управлению Федеральной налоговой службы <адрес> (ИНН <***>), ФИО2 (№) о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Областное учреждение здравоохранения «<адрес> онкологический диспансер» предоставить в УФНС России по <адрес> сведения (уточняющую налоговую декларацию) для корректировки и возврата сумм начисленных страховых взносов и НДФЛ за работника ФИО2 за периоды работы: за апрель 2023 г. по январь 2024 г.

Обязать Областное учреждение здравоохранения «<адрес> онкологический диспансер» представить сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> для исключения из страхового стажа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за апрель 2023 г. по январь 2024 г., дающих ей право на получение пенсии.

???Обязать Управление Федеральной налоговой службы <адрес> принять уточнённую налоговую декларацию налогового агента - Областного учреждения здравоохранения «<адрес> онкологический диспансер» НДФЛ и произвести возврат из бюджета Российской Федерации излишне уплаченных налоговых платежей (НДФЛ и страховых взносов) за работника ФИО2.

Восстановить Областному учреждению здравоохранения «<адрес> онкологический диспансер» срок для подачи в Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> уточненных налоговых декларации за период 2023-2024 г.г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.С. Добрикова

Решение в окончательной форме принято 20 марта 2026 г.

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№