Решение № 2А-1235/2019 2А-1235/2019~М-1337/2019 М-1337/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-1235/2019

Дело № 2а-1235/2019 (УИД 58RS0009-01-2019-001990-10)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный «25» ноября 2019 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой О.Ю.,

при секретаре Климчук А.А.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2, представившего доверенность № 9 от 24 октября 2019 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Е.А.И. об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

начальник МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Е.А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения, указав в нем, что последний, осужденный 04.12.2012 Каширским городским судом Московской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 (трём) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и освобождённый 02.10.2015 из исправительного учреждения по отбытии срока, в течение последнего года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: по ст. 20.21 КоАП РФ - 13.07.2019 и по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - 06.07.2019, а также одно правонарушение против порядка управления по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ 13.07.2019.

В ходе судебного заседания представитель административного истца – ФИО2 административное исковое заявление поддержал и просил установить ФИО3 административный надзор сроком на 2 (два) года с установлением ограничений в виде запретов на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков, а также выезда за пределы Пензенской области и обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО3, не оспаривая фактов совершения в течение года трёх административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а также против порядка управления в период неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, возражал против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на повторность его привлечения к ответственности за правонарушения, наказание по которым он уже отбыл.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление, поскольку предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора и ограничений в данном случае имеются.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 выше названного Федерального закона административный надзор устанавливается … на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Судом установлено, что 04.12.2012 ФИО3 был осужден Каширским городским судом Московской области по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 (трём) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается, на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

02.10.2015 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока, судимость в настоящее время является неснятой и непогашенной.

В течение последнего года ФИО3 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: по ст. 20.21 КоАП РФ - 13.07.2019 и по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - 06.07.2019, а также одно правонарушение против порядка управления по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ 13.07.2019.

В судебном заседании ФИО3 не оспаривал факт привлечения его к административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО3 ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы в течение последнего года привлекался к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, и одного - против порядка управления, суд считает необходимым установить последнему административный надзор сроком на 2 (два) года.

С учётом характера совершённого осужденным преступления и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Е.А.И. об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения, удовлетворить.

Установить ФИО3 административный надзор сроком на 2 (два) года.

В период административного надзора установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях;

- запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков;

- запрет на выезд за пределы Пензенской области;

- обязательную явку 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2019 года.

Судья О.Ю. Шарапова