Решение № 2А-369/2019 2А-369/2019~М-325/2019 М-325/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-369/2019

№ 2а-369/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года р.п.Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ожогина С.Т.,

при секретаре Дробышевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 просит установить административный надзор с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, указав в заявлении, что ФИО2 судим приговором Ленинского районного суда г.Тамбова от 13 ноября 2015 года по п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору Советского районного суда г.Тамбова от 14 апреля 2015 года к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление по приговору Ленинского районного суда г.Тамбова от 13 ноября 2015 года совершено ФИО2 при отягчающем обстоятельстве - опасном рецидиве преступлений. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы хх.хх.ххххГ в связи с отбытием срока наказания. Просит суд в соответствии с ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Закона «Об административном надзоре» установить в отношении осужденного административный надзор и ограничения: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В заявлении начальник ФКУ ИК-4 просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в соответствии со ст.272 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя исправительного учреждения.

В судебном заседании ФИО2 согласен с установлением в отношении него административного надзора, просит установить ограничение в виде явки 1 раза в месяц в ОМВД.

Выслушав объяснения ФИО2, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению требования административного истца, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ-64), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи. В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 ФЗ-64 обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.. (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО2, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области по приговору Ленинского районного суда г.Тамбова от 13 ноября 2015 года по п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору Советского районного суда г.Тамбова от 14 апреля 2015 года к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление совершено ФИО2 при отягчающем обстоятельстве - опасном рецидиве преступлений.

Совершенное ФИО2 преступление по приговору Ленинского районного суда г.Тамбова от 13 ноября 2015 года, предусмотренное п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Из административного искового заявления следует, что после освобождения ФИО2 имеет намерение проживать по адресу: г.Т. ул.Б.д.х Т.о.

ФИО2 по месту отбывания наказания допускал нарушения порядка отбывания наказания, имел 25 взысканий, которые погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет, трудоспособен, к трудоустройству не стремится. На профилактическом учете не состоит. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Вину в совершенном преступлении признал. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно. В коллективе осужденных поддерживает взаимоотношения с осужденными различной направленности. Связь с родственниками поддерживает. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Применяя административный надзор, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 суд считает необходимым установить в отношении осужденного административные ограничения, предусмотренные ст.4 ФЗ-64.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельств совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и полагает достаточной обязательной явки один раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 имеет постоянное место жительства, поэтому оснований для установления ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за пределы субъекта РФ, в котором он намерен проживать, суд не усматривает. А также суд находит возможным не устанавливать ФИО2 административное ограничение в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273,295-297 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, хх.хх.ххххГ года рождения, уроженца и жителя г.Т. ул.Б.д.х Т.о. осужденного приговором Ленинского районного суда г.Тамбова от 13 ноября 2015 года по п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору Советского районного суда г.Тамбова от 14 апреля 2015 года к четырем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, подлежащего освобождению из мест лишения свободы 13 июля 2019 года по отбытию срока наказания - административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Разъяснить ФИО2, что согласно ст. 314.1. УК РФ за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Сосновский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до дня вступления его в законную силу.

Судья С.Т.Ожогин

Решение в окончательной форме составлено 22 мая 2019 года в 16 часов 30 минут.

Судья С.Т.Ожогин