Постановление № 5-55/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 5-55/2018

Дело 5-55/2018

Поступило 19.11.2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Мошково Новосибирской области «22» ноября 2018 года

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Шинко Ж.А.,

при секретаре Фоль М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 при проведении внеплановой выездной проверки в ходе рассмотрения обращения гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила санитарно-эпидемиологические требования в специально оборудованном месте для организации питания населения – павильоне по адресу: <адрес>, в том числе при приготовлении пищи (кулинарных изделий в ассортименте – беляши с мясом, пирожки с капустой, пирожки с сосиской и картофелем, хот-доги) и напитков, их хранении и реализации населению, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

- п.13.1: индивидуальный предприниматель ФИО1 не прошла профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке;

- п.5.11, п. 5.12: помещение не содержится в чистоте, текущая и генеральная уборки, дезинфекция не проводятся: на стенах, розетках, потолке, светильниках выраженный налет жира и грязи,

- п. 5.13: для уборки помещения не выделен отдельный инвентарь – на полу находится грязная тряпка; не применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке (которые должны использоваться в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и храниться в специально отведенных местах в таре изготовителя), используются бытовые моющее средство «Фэйри» и хлорсодержащее «Белизна»;

- п.6.1: объект общественного питания не обеспечен достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения (в т.ч. по причине отсутствия площадей для размещения) – на момент проверки сосиски находятся в кастрюле, пришедшей в негодность, нет инвентаря для приготовления картофельного пюре;

- п.6.3: при работе технологического оборудования имеет место контакт сырых и готовых к употреблению продуктов, на одном столе находится сырая и готовая продукция;

- п.6.4: не проводится санитарная обработка технологического оборудования, которая проводится по мере его загрязнения и по окончании работы, выраженный налет жира с грязью, куски грязи на холодильнике, полках, столе, инвентаре (кастрюле);

- п.6.8: весь имеющийся разделочный инвентарь (нож, доска) не маркирован;

- п.6.16: не организована мойка кухонной посуды;

- п.8.1, п. 8.4: при приготовлении кулинарных изделий не соблюдается поточность

технологических процессов, работа с сырой и готовой продукцией не разделены;

- п.9.1 – не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий;

- п.9.8: раздаточный инвентарь для готовых блюд не содержится в чистоте;

- не организован производственный контроль за качеством и безопасностью продукции, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что является нарушением п.1.5 СП 1.1.1058-01. «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.14.1, п.16.10 СП 2.3.6.1079-01;

-п.15.1: не обеспечены необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;

- п.16.3: при отсутствии централизованного водоснабжения и отсутствии централизованной системы канализации обеспечивается бесперебойная доставка и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, вывоз стоков, с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленном порядке;

- п.16.4: не соблюдается ассортимент для нестационарных объектов временных организаций общественного питания быстрого обслуживания, объект работает на сырье, изготавливаются кулинарные изделия в ассортименте: беляши с мясом, пирожки с капустой, пирожки с сосиской и картофелем, хот-доги;

- п.16.6: приготовление горячих напитков и готовых блюд быстрого приготовления осуществляется с использованием не бутилированной питьевой воды промышленного производства, отвечающей гигиеническим требованиям санитарных правил, а приносной в грязных пятилитровых полиэтилентерефталановых бутылках;

- п.16.7: в организации не проводится санитарная обработка и не обеспечиваются условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены в соответствии с требованиями санитарных правил.

Выявленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что не возражает против приостановления деятельности.

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе <данные изъяты> в судебном заседании полагала необходимым привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, указав, что ходатайствуют о временном приостановлении деятельности на 90 суток, учитывая количество и характер выявленных нарушений.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данный вывод суда основан на представленных доказательствах:

- протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколе о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ;

- заявлении гр-ки <данные изъяты>. о принятии мер к ИП «ФИО1» в связи с антисанитарными условиями от ДД.ММ.ГГГГ, материалами проверки по ее заявлению;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены требования СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», что создает непосредственную угрозу здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию окружающей среды.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает то обстоятельство, что индивидуальный предприниматель ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалась, в качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины, чистосердечное раскаяние, отягчающих ответственность индивидуального предпринимателя обстоятельств по данному делу не установлено. Однако, учитывая, что в данном случае грубые нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства влекут возникновение угрозы причинения вреда здоровью граждан, суд полагает возможным назначить наказание индивидуальному предпринимателю ФИО1 в пределах указанной нормы права в виде административного приостановления деятельности павильона ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток, считая, что менее строгий вид административного наказания не позволит обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.6.6, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (место регистрации: <адрес>; ГРН 414547603802974 от 07.02.2014; ИНН <***>), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности киоска ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Направить постановление на принудительное исполнение.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Судья Ж.А. Шинко