Решение № 12-1101/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 12-1101/2025

УИД № 03MS0022-01-2025-001556-34

Дело № 12-1101/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2025 года <...>, каб. 315

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Вишневская В.Ю.,

с участием защитника ООО «ФИО1 РБ» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ФИО1 РБ» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «ФИО1 РБ»,

установил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 18 июля 2025 года юридическое лицо - ООО «ФИО1 РБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000,00 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник ООО «ФИО1 РБ» ФИО2, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает на то, что фотоматериалы не отвечают требованиям достоверности, так как невозможно установить геолокацию, земельный участок под спортивной площадкой не отмежеван, не внесен в реестр как часть МКД.

В судебном заседании защитник ООО «ФИО1 РБ» ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно указав, что для исполнения предписания дан короткий срок, выпавший на майские праздники, скачанное приложение не может применяться для фиксации правонарушения, определяя координаты, просил рассмотреть вопрос о малозначительности совершенного правонарушения и исключить штраф.

Опрошенный в судебном заседании 29 августа 2025 года в качестве свидетеля лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 Р.Ю., предупрежденный об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, суду пояснил, что <данные изъяты>

В суд представлены письменные пояснения с приложением документов.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав явившегося защитника, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, ООО «ФИО1 РБ» не исполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, по восстановлению спортивного оборудования на придомовой территории по адресу: г. Уфа, <адрес>, по восстановлению целостности урны для мусора по адресу: г. Уфа, <адрес>, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно предписанию управляющая организация в срок до ДД.ММ.ГГГГ было обязано <данные изъяты>

Указанное предписание № от 30 апреля 2025 года направлено в адрес юридического лица, организации электронным письмом с уведомлением, в установленном законодательством порядке не обжаловалось, судом незаконным признано не было.

ООО «ФИО1 РБ» в установленный срок законное требование по восстановлению спортивного оборудования на придомовой территории по адресу: <адрес>, <адрес>, по восстановлению целостности урны мусора по адресу: г. Уфа, <адрес> не выполнено, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № 104 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уведомление о необходимости явки 09:30 часов ДД.ММ.ГГГГ для дачи объяснений составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ получено ООО «ФИО1 РБ» ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №

По причине неявки протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя ООО «ФИО1 РБ», копия которого направлена по почте.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.

С объективной стороны данное правонарушение выражается в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Объектом правонарушения является установленный законом порядок управления.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Факт совершения ООО «ФИО1 РБ» административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 104 от ДД.ММ.ГГГГ годо, составленного в отношении ООО «ФИО1 РБ»;

- актом выездного обследования № 190 от ДД.ММ.ГГГГ;

- фотоматериалом, из которого усматривается, что спортивное оборудование, придомовой территории по адресу: <адрес>, <адрес> не восстановлено (л.д. 14,15), целостность урны для мусора расположенной по адресу: г. Уфа, <адрес> не восстановлена (л.д. 13, 17, 38);

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ФИО1 РБ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ было обязано <данные изъяты>

Мировым судьей обоснованно отмечено, что доказательств того, что общество предприняло все зависящие от нее меры по выполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ, не представлено.

Вопреки доводам жалобы, представленные фотоматериалы отвечают требованиям достоверности и допустимости, поскольку содержат даты, время и место события.

Позиция о том, что земельный участок под спортивной площадкой не отмежеван, не внесен в реестр как часть МКД, подлежит отклонению, поскольку в состав общего имущества Правилами № 491 в пп. «б», «в», «г», «ж» п. 1 отнесены, в том числе крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Довод о том, что для исполнения предписания дан короткий срок, выпавший на майские праздники, не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку общество за продлением сроков исполнения предписания не обращалось, требования не оспаривались.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание административного органа об устранении нарушений законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, сделан вывод о наличии в действиях ООО «ФИО1 РБ» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется.

При таких обстоятельствах жалоба ООО «ФИО1 РБ» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 18 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ФИО1 РБ», оставить без изменения, жалобу защитника ООО «ФИО1 РБ» ФИО3 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара, Крымская площадь, 1).

Судья В.Ю. Вишневская