Постановление № 5-110/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-110/2021

УИД: 18RS0015-01-2021-000317-20

Дело № 5-110/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Камбарка 08 июня 2021 года

Судья Камбарского районного суда Удмуртской Республики Мавлиев С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Камбарка Удмуртской АССР, гражданки России, зарегистрированной и проживающей по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Камбарский районный суд поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, в котором указано, что 11 мая 2021 г. в 17 час. 05 мин. она находилась в здании магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, без маски. Своими действиями ФИО1 нарушила подпункт 1 пункта 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики ФИО2 от 18.03.2020 г. № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоУ) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, о чём указала в протоколе (л.д. 2).

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьёй 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании подпункта «а.2» пункта «а» статьи 10 данного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, в соответствии с подпунктом «б» пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 которых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу положений статьей 4.1, 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В развитие приведённых положений законодательства Российской Федерации, распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 г. № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» постановлено с 11 сентября 2020 г. обязать граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги); при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси; при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций; при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений; при посещении культовых помещений, зданий и сооружений; в иных местах массового пребывания людей, на парковках, в лифтах. Данные требования указаны в подпункте 6 пункта 10 Распоряжения, а не в подпункте 1 пункта 12, как это указано в протоколе.

Указанные меры направлены на минимизацию и предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), являющейся в сложившихся условиях чрезвычайным обстоятельством.

ФИО1, при посещении магазина, то есть объекта, где приобретаются товары, без использования медицинской маски или иного её заменяющего изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 г. № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики.

Изложенные обстоятельства нашли своё подтверждение совокупностью представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 437792 от 11.05.2021 г., согласно которому 11.05.2021 г. в 17 час. 05 мин. ФИО1 находилась в магазине «Пятерочка» без маски (л.д. 1-2);

- рапортом от 11.05.2021 г. ОД ОМВД России по Камбарскому району, согласно которому 11.05.2021 г. в 17 час. 05 мин. в ДЧ поступило телефонное сообщение от УУП о том, что в магазине «Пятерочка» выявлен факт нахождения ФИО1 без маски (л.д. 1);

- протоколом осмотра помещения магазина «Пятерочка» от 11.05.2021 г., согласно которому в помещении магазина имеются маски и дезинфицирующие средства для посетителей (л.д. 5);

- объяснением ФИО1 от 11.05.2021 г., согласно которому она находилась в магазине «Пятерочка» без маски, нарушение признаёт (л.д. 6);

- рапортом от 11.05.2021 г. УУП ОМВД России по Камбарскому району, согласно которому 11.05.2021 г. в 17 час. 05 мин. в магазине «Пятерочка» выявлен факт нахождения ФИО1 без маски (л.д. 9).

Оснований не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам не имеется.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, либо влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признаёт раскаяние правонарушителя (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания ФИО1, судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновной, а также отношение к содеянному, семейное и имущественное положение, и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Камбарка Удмуртской АССР, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления, через Камбарский районный суд.

Судья Мавлиев С.Ф.