Решение № 2А-452/2020 2А-452/2020~М-435/2020 М-435/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-452/2020

Дело № 2а-452/2020 УИД: 76RS0003-01-2020-000624-15

Мотивированное
решение изготовлено 17 сентября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Чельцовой Е.В.,

при секретаре Гавриловой И.В.,

с участием прокурора Вакатимова Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области в лице врио начальника ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на шесть месяцев и установлении ему дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 до 06 часов на основании ч. 4 ст. 7, ч. 2 ст. 5 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование иска указано, что за время исполнения административного надзора в течение года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, относящиеся к разделу кодекса об административных правонарушениях «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность».

В судебном заседании представитель ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав стороны, заключение прокурора Вакатимова Д.А., полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.ст. 1, 2 названного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Их материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 02.10.2012 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ, к наказанию в виде 4 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 03.07.2012, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 17.10.2012 года. 09 августа 2016 года ФИО2 освобожден условно-досрочно по постановлению Заволжского районного суда г. Ярославля от 27.07.2016 из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 15.08.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

28.08.2017 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району, в отношении его заведено дело административного надзора. Установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию – первый и третий четверг ежемесячно.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 08.11.2018 года срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в объектах общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков на розлив.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 23.05.2019 года срок административного надзора ФИО2 продлен еще на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде одной обязательной явки в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно материалам дела, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания, будучи поднадзорным лицом, в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 23.09.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ (08.09.2019 появился в общественном месте в состоянии опьянения); 19.03.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ (09.03.2020 появился в общественном месте в состоянии опьянения).

Согласно разъяснениям пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Постановление от 23.09.2019 вступило в законную силу 04.10.2019, постановление от 19.03.2020 – 31.03.2020, с учетом требований ст. 4.6 КоАП РФ ответчик до настоящего времени является лицом, подвергнутым административному наказанию за совершенные правонарушения.

Из рапорта-характеристики УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО4 следует, что ФИО2 проживает с матерью, официально не трудоустроен, в кругу лиц криминальной направленности замечен не был, злоупотребляет спиртными напитками, жалобы на его поведение в ОМВД не поступали (л.д. 20).

Исходя из ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции до 03.08.2013).

ФИО2 отбыл наказание по приговору суда от 02.10.2012 - 09 августа 2016 года, таким образом, срок погашения судимости – 10.08.2022.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни, поведении ФИО2, а также о совершении им указанных административных правонарушений, для оказания воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения им новых правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, имеются основания для продления срока административного надзора на 6 месяцев, и возложения дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток, что будет способствовать усилению контроля за поведением поднадзорного, и проведению с ним воспитательной работы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный 15 августа 2017 года Гаврилов-Ямским районным судом Ярославской области, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На период действия административного надзора установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Чельцова