Решение № 2А-1931/2020 2А-1931/2020~М-2197/2020 М-2197/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-1931/2020

58RS0027-01-2020-001273-59

Дело № 2а-1931/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2020 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Половинко Н.А.,

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

при секретаре Котенко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ... осужденный 24.01.2019 г. Железнодорожным районным судом г. Пензы по ст. 158 ч. 2 п. "б", 30 ч. 3 - 158 ч. 2 п. "б", 69 ч. 2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. На основании ст. 72 ч. 3.1 п. "б" УК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2018 г. № 186-ФЗ) зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 17.10.2018 г. до вступления приговора в законную силу (20.03.2019 г.) из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима. Начало срока: 17 октября 2018 года, конец срока: 28 января 2021 года. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. Согласно решению Верхнекамского районного суда Кировской области от 12.02.2018 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года 10 месяцев. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за которое был осужден 24.01.2019 года Железнодорожным районным судом г. Пензы к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Ссылаясь на ст. ст. 270-271 КАС РФ, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 по месту его пребывания, проживания, фактического нахождения и установить следующие административные ограничения на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (на 3 года): обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания, проживания, фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания, проживания, фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца ФКУ ИК№7 УФСИН России по Пензенской области по доверенности ФИО2, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, административный иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, требования признал частично, указав, что не возражает против установления административного надзора, не согласен с административным ограничением в виде запрета выезда на установленные судом пределы территории, поскольку после освобождения из мест лишения свободы намерен работать за пределами Пензенской области.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В частности, в статье 2 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены подп.5 п.3 ст.1 гл.29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В данном случае ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, наказание до настоящего времени не отбыл, из мест лишения свободы не освободился, соответственно, применительно к нему административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом, решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 12.02.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года 10 месяцев со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 24 января 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание: по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ в виде 2 (двух) лет лишения свободы, по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказной, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 20.03.2019 г. приговор Железнодорожного районного суда г. Пензы от 24 января 2019 г. в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционная жалоба с дополнениями осужденного ФИО1 – без удовлетворения.

Срок отбытия наказания исчислять с 17 октября 2018 г., конец срока - 28 января 2021 г.

Согласно характеристике, составленной начальником отряда ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. С 25.04.2019г. состоит на профилактическом учете по категории «Склонный к совершению суицида».

Из справки о поощрениях и взысканиях от 10.09.2020г. следует, что осужденный ФИО1 подвергался взысканиям 7 раз.

УУП УМВД России по г. Пензе ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны (характеристика от 08.08.2020 г.).

В соответствии с п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, поскольку освобождаемый в будущем из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за умышленное преступление средней тяжести, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, с учетом образа жизни осужденного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, а также, то обстоятельство, что по отбытию наказания ФИО1 намерен работать за пределами Пензенской области, суд полагает необходимым в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ установить в отношении него административный надзор в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г. Пензы от 24 января 2019г. на 3 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания, проживания, фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания, проживания, фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления иных административных ограничений, на иной срок суд не усматривает.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ..., административный надзор на срок 3 (три) года, определив в отношении него следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов;

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2020 года.

Судья Н.А.Половинко