Решение № 2А-204/2017 2А-204/2017~М-180/2017 М-180/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-204/2017

Дело №2а-204/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ветлуга 13 декабря 2017 года

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Горева И.А., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Канавинскому району г. Н. Новгорода к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Канавинскому району г. Н. Новгорода обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам, в сумме 68,93 рублей. В обоснование заявленных требований административный истец указывал, что ФИО1 ИНН <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <данные изъяты> является плательщиком налогов. Пункт 1 ст. 23 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно п. 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Таким образом, за несвоевременную уплату налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени. На дату подачи заявления за ответчиком числится налоговая задолженность в сумме 68.93 рублей. В соответствии со статьей 69 НК РФ Инспекцией были выставлены и направлены ответчику требования на уплату указанной налоговой задолженности (согласно приложению). Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов зачет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (п. 2 ст. 48 НК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен. На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 31, 45, 48, 75 Налогового кодекса РФ, ст. 95, 124. 125, 150, 156, 286, 286, 287, 291 Кодекса административного судопроизводства РФ ИФНС России по Канавинскому району г. Н. Новгорода просит суд:

Восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления о взыскании задолженности с ФИО1.

Взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом в размере 68.93 рублей.

Руководитель инспекции Федеральной налоговой службы России по Канавинскому району г. Н. Новгорода просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 возражений по административному иску не представила.

В соответствии с главой 33 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Административный истец обратился в суд о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц взымаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенном в границах городских округов, налог 65,70, пеня 3,23, всего: 68,93 рубля.

Согласно требований об уплате налога, расчета суммы задолженности, расшифровки задолженности, расчет пени, недоимка образовалась с 02.11.2012 года по 30.11.2015 года.

Однако, не представлены сведения, об объектах налогообложения.

Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Канавинскому району г. Н. Новгорода обращалось к мировому судье судебного участка Ветлуждского судебного района Нижегородской области о взыскании недоимки с ФИО1., однако, определением от 15.03.2017 года заявление было возвращено.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом достоверно установлено, что административное исковое заявление подано в нарушении п. 2 ст. 48 НК РФ по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования налога.

Административный истец в административном исковом заявлении просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления, о взыска задолженности с ФИО1, однако доводов и доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока не представил.

В силу положений ч.2ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

При таких обстоятельствах, принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом представлено не было, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

На основании изложенного и руководствуясь ст.291- 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России по Канавинскому району г. Н. Новгорода к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: И.А. Горев