Постановление № 5-281/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-281/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-281/2020

по делу об административном правонарушении

г. Яранск Кировской области «15» сентября 2020 года

Судья Яранского районного суда Кировской области Кренев А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой Н.М.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика <М.О.>

начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Яранский» УМВД России по Кировской области <Б.А.>

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной по месту жительства <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

15.09.2020 года гражданка <данные изъяты> ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, нарушила правила режима пребывания в России, выразившиеся в уклонении от выезда с территории России, а именно ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 06.10.2017 г., по миграционной карте № <...>, однако по истечении законного срока пребывания (90 суток) территорию РФ не покинула, мер для продления законного срока пребывания в соответствии законодательством Российской Федерации не предпринимала. Дмитровским городским судом Московской области от 17.10.2017 г., по ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление суда вступило в законную силу, постановление не исполнено, сроки давности исполнения постановления указанные в ст. 31.9 КоАП РФ истекли. Таким образом, ФИО1 уклоняется от выезда с территории России в период, определенный ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения признала полностью, пояснив, что не выехала в установленные сроки из Российской Федерации, в течение двух лет находится на территории России, постановление суда от 17.10.2017 г. не обжаловала, его не исполнила.

Начальник отдела по вопросам миграции МО МВД России «Яранский» УМВД России по Кировской области <Б.А.> просил назначить ФИО1 наказание в виде штрафа не выдворяя ее за пределы территории РФ поскольку согласно Указа Президент РФ от 18.04.2020 г., № 274 указанное решение суда органы государственной власти не смогут исполнить.

Кроме собственного признания вины, виновность ФИО1 подтверждают также следующие материалы дела:

- протокол об административном правонарушении от 15.09.20120 г. в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором она признала вину;

- выпиской из базы данных миграционной службы согласно которой ФИО1 последний раз въехала в Российскую Федерацию 06.10.2017 г. по миграционной карте, но более из Российской Федерации не выезжала;

- письменное объяснение ФИО1, в котором она признает указанные факты, в частности то, что после последнего въезда на территорию РФ 06.10.2017 г. до настоящего времени не выехала с территории Российской Федерации.

- копия иммиграционной карточки в которой указан срок пребывания ФИО1 с 06.10.2017 года по 05.11.2020 года.

Исследовав представленные доказательства, суд признает их допустимыми и достоверными, и на их основе приходит к выводу, что они в совокупности подтверждают факт совершения лицом указанного правонарушения.

В частности, в силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 въехавшая в Российскую Федерацию по миграционной карте по истечении 90 суток с момента въезда обязана была выехать из Российской Федерации, но уклонилась от такого выезда.

Поэтому ее действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание вины лица, совершившего административное правонарушение, наличие несовершеннолетнего ребенка, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом всех указанных обстоятельств и личности ФИО1 суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Давая оценку необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации суд приходит к следующим выводам.

Согласно Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дельнейшего распространения новой коронавирусной инфекции «(COVID-19)» п. 2 п.п. «б» постановлено: в период с 15 марта 2020 г., по 15 сентября 2020 года включительно не принимать решения об административном выдворении за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.

Поскольку требования Указа Президента РФ обязательны для исполнения органами государственной власти административное наказание ФИО1 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф надлежит уплатить через банк с перечислением по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки влечет привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Кренев А.Н.