Постановление № 5-936/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 5-936/2018

Коломенский городской суд (Московская область) - Административные правонарушения



Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., с участием переводчика ФИО2, при секретаре Кузенковой А.А.., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев представленное ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, гражданина: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, район <адрес>, не имеющего постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, работающего на территории реконструкции <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес>, в качестве подсобного рабочего, женатого, на иждивении имеющего троих несовершеннолетних детей, супруга и дети являются гражданами <адрес>, ранее к административной ответственности привлекавшегося, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации на территории реконструкции <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, однако при проведении проверки, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», при установлении личности не представил документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов не подал заявление об их утрате в соответствующий орган, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, патент на работу в Московской области не оформлял. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, на территории РФ он не имеет. ФИО1 узнал, что на территорию реконструкции <данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> требуются рабочие. ДД.ММ.ГГГГ он пришел по вышеуказанному адресу, где встретился с руководством, которое осуществляет работы на объекте, которое предложило ему работу в качестве подсобного рабочего. ФИО1 согласился и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу. Трудовой договор с руководством данной организации он заключил в устной форме. В его обязанности входили работы по выполнению кирпичной кладки сооружений на территории реконструкции <данные изъяты>». Он женат, на иждивении имеет троих несовершеннолетних детей, супруга и дети являются гражданами <адрес>. В ходе проведения проверки сотрудниками полиции он не смог представить документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, пояснив, что свой паспорт он отдал ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> малознакомому гражданину для постановки на миграционный учет. За эту услугу он заплатил данному гражданину <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ малознакомый гражданин по телефону ему пояснил, что привезти документы в <адрес> он не может. В настоящий момент документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина отсутствует, личность и местонахождение малознакомого гражданина, которому был передан паспорт не известно.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Доказательств, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока, нарушителем не предъявлено, документы, подтверждающие законность его нахождения на территории РФ, у него отсутствуют, в соответствии с требованиями данного закона правонарушитель обязан покинуть территорию РФ.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области. В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела, а именно объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания на территории РФ не истек, в настоящее время на территории <адрес> и <адрес> проживает без регистрации, постоянного места жительства не имеет, документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ не имеет. Патент или разрешение на осуществление трудовой деятельности в Московской области не оформлял, родственников - граждан РФ на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан сотрудниками отдела по вопроса миграции УМВД России по Коломенскому городскому округу, после чего было установлено, что на территории РФ он находится законно, пребывает (проживает) в <адрес>, не имея документов подтверждающих право на пребывание в РФ, в нарушении требований ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в посольство <адрес> с заявлением о восстановлении документов не обращался.

Вина ФИО1, кроме его объяснений, подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ФМС России. Личность ФИО1 установлена на основании заключения органов ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу, а также по сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, т.е. требование ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.<адрес> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не представил документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов не подал заявление об их утрате в соответствующий орган.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушения, ранее в течение года не привлекался к административной ответственности. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет.

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 свой паспорт он отдал ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> малознакомому гражданину для постановки на миграционный учет. За эту услугу он заплатил данному гражданину <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ малознакомый гражданин по телефону ему пояснил, что привезти документы в <адрес> он не может. В настоящий момент документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина отсутствует, личность и местонахождение малознакомого гражданина, которому был передан паспорт не известен. Документов, удостоверяющих личность, на основании которых он может купить проездной документ, а также денежных средств не имеет, постоянного места жительства на территории РФ не имеет, а также учитывая ходатайство органа внутренних дел, суд считает, что к ФИО1 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 27.19 КоАП РФ помещение в <данные изъяты>, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ст. 27.19, ст. 29.9 - 29.11. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, гражданина: <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания применить к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, гражданина: <адрес>, помещение в <данные изъяты>, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: <адрес>, <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа

Получатель УФК по Московской области ГУ МВД России по Московской области

УИН №

ИНН №, КПП №

ГУ Банка России по ЦФО

БИК банка №

№ счета №

ОКТМО №

КБК: №

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Сергеева Е. В.



Суд:

Коломенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сергеева Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ