Решение № 2А-205/2023 2А-205/2023~М-184/2023 М-184/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2А-205/2023

№ 2а-205/2023

64RS0035-02-2023-000214-41


Решение

именем Российской Федерации

15 июня 2023 года р. п. Мокроус

Советский районный суд, Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой О.В.

при секретаре судебного заседания Бабуровой Е.И.

с участием помощника прокурора Федоровского района Колесникова К.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Семеновского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в отсутствии установления по всей зоне приземления с игровых горок ударопоглащающего покрытия, разработки и установлении информационных табличек или досок в отношении детских площадок, возложении обязанности установить по всей зоне приземления с игровых горок ударопоглащающее покрытие, разработать и установить информационные таблички или доски

установил:

прокурор Федоровского района Саратовской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации Семеновского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в отсутствии установления по всей зоне приземления с игровых горок ударопоглащающего покрытия, разработки и установлении информационных табличек или досок в отношении детских площадок, возложении обязанности установить по всей зоне приземления с игровых горок ударопоглащающее покрытие, разработать и установить информационные таблички или доски, указывая, что прокуратурой в рамках исполнения поручения прокуратуры Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ проведена проверка исполнения требований законодательства в части обеспечения безопасности детских игровых (спортивных) площадок в отношении органов местного самоуправления Федоровского муниципального района. В ходе, которой установлено, что в собственности Семеновского муниципального образования имеются детские игровые площадки, расположенные по адресу:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Указанные игровые площадки закреплены на соответствующем виде права за администрацией Семеновского муниципального образования. При этом, администрацией Семеновского муниципального образования мероприятия, предусмотренные ГОСТ Р 52301-2013, ГОСТ Р 52169-2012, ГОСТ 18322-78 выполняются не в полном объеме. Так, администрацией Семеновского муниципального образования не проводится регулярное обслуживание детских игровых площадок, игровые горки не имеют по всей зоне приземления ударопоглощающего покрытия, отсутствуют информационные таблички или доски, акты ежегодного основанного осмотра на момент проведения проверки не предоставлены. Выявленное прокуратурой района бездействие администрации Семеновского муниципального образования нарушает права неопределенного круга лиц на безопасную и надлежащую эксплуатацию детских игровых площадок.

Изложенные обстоятельства, явились основанием для обращения прокурора в суд с требованиями о признании незаконным бездействие администрации Семеновского муниципального образования, выразившееся в отсутствии установления по всей зоне приземления с игровых горок ударопоглощающего покрытия в соответствии с ГОСТ Р 52169-2012, разработки и установлении информационных табличек или досок в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013 в отношении детских площадок, расположенных на территории Семеновского муниципального образования, о возложении обязанности установить по всей зоне приземления с игровых горок ударопоглощающее покрытие в соответствии с ГОСТ Р 52169-2012, разработать и установить информационные таблички или доски в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013 в отношении детских площадок, расположенных на территории Семеновского муниципального образования.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Федоровского района Саратовской области К.П.Колесников, заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – администрация Семеновского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представили заявление о признании административного иска в полном объеме, в котором просили предоставить срок для добровольного исполнения решения суда от четырех до 6 месяцев и рассмотрении дела в отсутствии их представителя, последствия признания административного иска, ответчику понятны. Заявление не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, оно приобщено к материалам дела.

Изучив представленное исковое заявление, заслушав пояснения истца, представленные заявления, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При этом суд, согласно ч. 7 ст. 46 КАС РФ рассматривает административное дело по существу в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 46 КАС РФ.

В силу ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств, приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ представителю административного ответчика понятны последствия признания административного иска и принятия его судом.

С учетом того, что признание административного иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания административного иска и принятия его судом представителю административного ответчика понятны, суд, после изучения письменных материалов дела, принимает признание административного иска представителем административного ответчика и удовлетворяет исковые требования.

В силу ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств, приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 218 - 228 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Семеновского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области, выразившееся в отсутствии установления по всей зоне приземления с игровых горок ударопоглощающего покрытия в соответствии с ГОСТ Р 52169-2012, разработки и установлении информационных табличек или досок в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013 в отношении детских площадок, расположенных по адресу:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Возложить на администрацию Семеновского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области обязанность установить по всей зоне приземления с игровых горок ударопоглощающее покрытие в соответствии с ГОСТ Р 52169-2012, разработать и установить информационные таблички или доски в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013 в отношении детских площадок, расположенных по адресу:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Председательствующий О. В. Степанова