Решение № 2-231/2018 2-231/2018~М-214/2018 М-214/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-231/2018

Гражданское дело № 2-231/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года г. Избербаш

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре Алигалбицовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш гражданское дело по иску представителя ФИО1 по доверенности ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованно начисленной задолженности по оплате за газ,

установил:

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованно начисленной задолженности по оплате за газ, в обоснование которого указала, что истцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>. Однако в спорный период с мая 2017 по апрель 2018 года этот дом принадлежал ей - ФИО3. Согласно публичному договору на поставку газа, заключенному с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», в тот период она являлась потребителем газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. Оплата за газ, поставляемый по указанному адресу, производилась по лицевому счету №. Газ в дом с момента его газификации поступал через прибор учета газа, в том числе, и в спорный период. В апреле 2018 года она получила уведомление о предстоящем отключении газа по причине наличия долга по оплате за газ. На ДД.ММ.ГГГГ по данным ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» долг за данным адресом составил 62228 рублей. Когда она купила этот дом, он был нежилой, и сейчас находится на реконструкции, поэтому газом в данном доме в спорный период практически не пользовались. Более того, в доме имеется газовый счетчик, который находится в исправном состоянии, имеются акты осмотра и инвентаризации, составленные работниками газовой службы. В этом доме долгое время никто не жил, как предыдущие хозяева, так и они с истцом, поскольку условий для проживания там не было. Соответственно и газом никто по указанному адресу, в том числе в спорный период, не пользовался. Данные обстоятельства подтверждаются представленными ими квитанциями об оплате за газ, документами, свидетельствующими об исправности газового счетчика, а именно, свидетельством о государственной поверке счетчика от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра счетчика от ДД.ММ.ГГГГ, актом инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ), актом сверки энергоснабжающей организации от ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, после приобретения дома, она обращалась в Абонентский пункт г. Избербаш ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» с просьбой поменять собственника указанного дома в их электронной базе данных и не начислять оплату за газ, так как дом нежилой и в доме имеется счетчик. Однако, несмотря на это, лицевой счет по оплате за газ, поставляемый по данному адресу, по сей день зарегистрирован на имя предыдущего собственника дома – ФИО5 и начисление оплаты за газ производится по нормативам потребления. Работники ООО «Газпром межрегиойгаз Махачкала» отказываются обосновать эту задолженность. В данном доме имеется газовый счётчик, состояние его было удовлетворительное, по крайней мере, нареканий со стороны работников газового хозяйства относительно счетчика никогда не было.

Правительство РФ, основываясь на положениях пункта 4 ст. 424 ГК РФ, ст. 8 ФЗ от 31.03.1999г. №549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд, согласно которым при наличии прибора учета газа начисления должны производиться по показаниям счетчика, то есть за фактический расход газа. Постановление Правительства №549 от 21.07.2008 года регулирует отношения между поставщиком и потребителем газа. Пунктом 31 данного постановления предусмотрена ответственность потребителя в случае несвоевременного предоставления поставщику газа показаний прибора учета газа, но также оговорено в четвертом абзаце данного пункта, что в случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредоставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, то положение данного пункта не применяется.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта газа, энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 539, 541, 544, 151 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей», просила обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять необоснованно начисленную задолженность по оплате за газ в сумме 62228 рублей по лицевому счету №, по адресу: РД, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 поддержала свои исковые требования в интересах ФИО1 в полном объеме и просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ссылаясь на то, что дом, расположенный по адресу: РД, <адрес> в настоящее время принадлежит истице ФИО1 В спорный период с мая 2017 по апрель 2018 г.г. вышеуказанный дом принадлежал ей. Этот дом был приобретен ею в 2015 году у ФИО5, однако ни одного дня после его приобретения она со своей семьей в нем не проживала и газом не пользовалась, поскольку дом был не пригоден для проживания. Практически сразу после приобретения дома, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Абонентский пункт ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» с просьбой изменить собственника домовладения на основании представленных ею правоустанавливающих документов и и не производить начисления по оплате за газ, так как в доме никто не проживает, поскольку дом нежилой. В спорный период и в настоящее время в доме имелся и имеется технически исправный прибор учета газа, о чем свидетельствуют акты осмотра и инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Актов инвентаризации за 2014, 2015, 2016 и 2017 года у них не имеется, так как она стала собственником вышеуказанного домовладения в 2015 году, и практически сразу после приобретения дома она со своей семьей уехала в Москву на заработки, в связи с чем, с 2015 по 2018 год инвентаризации не проводились, акты не составлялись. На сегодняшний день по базе данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» проходит ФИО5, то есть, предыдущий собственник дома, расположенного по адресу: РД, <адрес>. То что, дом нежилой и что в спорный период там никто не проживал, могут подтвердить их соседи. То, что по указанному адресу в течение спорного периода газом не пользовались подтверждается показаниями прибора учета газа и ее соответствующим заявлением в ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» от ДД.ММ.ГГГГ С 2015 по 2018 год она действительно не оплачивала за газ и не представляла поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, так как в этот период она газом не пользовалась.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности ФИО6 исковые требования представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3 не признала, решение по делу оставила на усмотрение суда, пояснив, что действительно в базе данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» имеется заявление представителя истца ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой изменить собственника домовладения, расположенного по адресу: РД, <адрес> «а», и не производить начисления за газ, однако, начисления не были приостановлены, так как по неизвестным ей причинам, нет акта отключения газа. По какой причине не был заменен предыдущий собственник домовладения и не прекращены начисления за газ по указанному адресу, при наличии в базе данных поставщика газа соответствующего заявления ФИО3, она пояснить не может.

Суд, заслушав представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО6, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз.3 ст. 2). Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного закона (ст.18).

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела, усматривается, что между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и истцом ФИО1 письменный договор на поставку газа заключен не был. Однако, согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.ст. 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.Согласно Выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес> «а».

Из искового заявления, объяснений представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3 и указанной выше Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что указанный дом был куплен истцом ФИО1 у ее представителя – ФИО3, которая, в свою очередь, купила его у ФИО5, и на момент приобретения данного дома, как ФИО3, так и истцом ФИО1 у последней, дом был газифицирован.

Порядок и условия исполнения договора поставки газа и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г.

Согласно информационному листку ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ за адресом: <адрес>, с отапливаемой площадью 130 кв.м., по лицевому счету №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потребленный газ в сумме 62 228,60 руб., начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

Согласно п.21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп.«а»); обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подп.«в»); сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (подп.«г»), и т.д.

Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при наличии приборов учёта газа, определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Из искового заявления и объяснений представителя истца ФИО3 следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: РД, <адрес> «а», было газифицировано, и в доме имелся технически исправный прибор учета газа. Данные обстоятельства подтверждаются представленными истцом ФИО1 и ее представителем ФИО3 свидетельством о поверке прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ (срок поверки до мая 2019 г.), актом осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, актом инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном домовладении имелся технически исправный газовый счетчик NPL-12/110 G4, с заводским номером 6460974, 1997 г. выпуска, с действующим сроком поверки, к состоянию которого у поставщика газа в лице контролеров ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» на протяжение всего этого времени не имелось. Указанные обстоятельства представителем ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО6 в судебном заседании не оспаривались.

Из информационного листка ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ и объяснений сторон следует, что в спорный период оплата газа по указанному адресу не производилась, показания прибора учета газа поставщику газа не предоставлялись.

Вместе с тем, имеется заявление ФИО3 (которая на тот момент являлась собственником указанного домовладения) на имя начальника Абонентского пункта г. Избербаш за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, с просьбой изменить собственника домовладения в соответствии с представленными документами и не начислять оплату за газ, так как дом нежилой, по указанному адресу никто не проживает, и в доме имеется прибор учета газа.

Из объяснений сторон и материалов дела следует, что данное заявление по существу поставщиком газа рассмотрено не было, по крайней мере, представитель ответчика ФИО6, не оспаривая факт обращения ФИО3 с данным заявлением, какие-либо сведения о результатах его рассмотрения суду сообщить не смогла.

Из информационного листка от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в спорный период начисление оплаты за газ производилось по нормативам потребления. Согласно объяснениям представителя ответчика ФИО6, начисление оплаты за газ по указанному адресу производилось по нормативам потребления в связи с неоплатой и не предоставлением поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа за весь указанный период, а причины, по которым заявление ФИО4 о прекращении начисления оплаты за газ в связи с непроживанием по указанному адресу, не было взято во внимание, ей не известны.

ФИО2 подп. «е» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных ФИО2 Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об: изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении; изменении размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение вида потребления газа.

В соответствии с п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных ФИО2 Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

Факт непроживания в спорный период в домовладении истца подтверждается представленными суду квитанциями об оплате за газ в период с 2014-2015 гг., свидетельством о поверке прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ и актом инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, за последние семь лет (с 2011 по 2018 г.) усматривается небольшой расход газа по адресу: РД, <адрес> «а», в общей сложности около 2000 куб. м., основная часть которого, приходится на период до февраля 2015 г. Так, согласно последней квитанции об оплате за газ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) на момент указанной оплаты показания прибора учета газа составляли 27442 куб.м., а согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения (л.д. 12) на ДД.ММ.ГГГГ (конец спорного периода) показания прибора учета газа истца составили 27452 куб.м., то есть, с последней оплаты за газ в феврале 2015 г. по апрель 2018 г., то есть на конец спорного периода по указанному адресу было потреблено в общей сложности около 10 куб.м. газа. Доказательств оплаты указанного объема газа истцом ФИО1 и ее представителем ФИО3 суду, в соответствии со ст. 55, 56, 60 ГПК РФ, не представлено.

Согласно Постановлению Республиканкой службы по тарифам Дагестана (РСТ РД) от 22.06.2018 № 8 "О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан газоснабжающей организацией ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" розничная цена на природный газ с ДД.ММ.ГГГГ составляет 5,23 руб. за 1 куб. м.

Таким образом, поскольку судом, на основании представленных истцом сведений о показаниях прибора учета газа, установлен расход газа в объеме 10 куб.м. с последней оплаты ДД.ММ.ГГГГ на конец спорного периода – ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований представителя ФИО1 по доверенности ФИО3, и полагает необходимым обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять задолженность по оплате за газ, числящуюся по лицевому счету №, за принадлежащим истцу ФИО1 жилым домом, расположенным по адресу: РД, <адрес>, в сумме 62176 (62228,60(общая задолженность)-(5,23 куб.м./руб. (стоимость газа)х10 куб.м.(расход газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) рублей, а в остальной части иска, суд полагает необходимым отказать.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что при подаче настоящего искового заявления в порядке защиты прав потребителя, представителем истца ФИО1 по доверенности ФИО3 государственная пошлина не уплачивалась.

Поскольку исковые требования представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3 подлежат удовлетворению в части снятия задолженности по оплате за газ в сумме 62176 рублей, с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в сумме 2065 (две тысячи шестьдесят пять) рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 196, 199, 309-310, 539, 544, 547, 548 ГК РФ, ст.ст. 153-155, 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования представителя ФИО1 по доверенности ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованно начисленной задолженности по оплате за газ, удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» исключить из базы данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» числящуюся по лицевому счету №, за принадлежащим истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> по оплате за газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 62176 (шестьдесят две тысячи сто семьдесят шесть) рублей.

В остальной части иска, отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2065 (две тысячи шестьдесят пять) рублей, с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель <данные изъяты> наименование платежа - государственная пошлина.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья Нурбагандов Н.М.

Мотивированное решение

составлено 25.07.2018 г.