Постановление № 5-151/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 5-151/2017

дело № 5-151/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 26 мая 2017 года

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Кулинич А.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Армении, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пребывающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 61 № 2586/2280 от 25.05.2017, составленному УУП ОП № 1 МУ МВД РФ «Волгодонское» ФИО2, 25.05.2017 в 16 часов 00 минут по адресу: <...>, установлен факт нарушения гражданкой Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, требований миграционного законодательства РФ, а именно факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации в период предыдущего пребывания в РФ с 15.03.2015 по 16.05.2017.

Тем самым, по мнению административного органа, ФИО1 нарушила статью 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Права и обязанности ФИО1 разъяснены, отводов и заявлений не поступило.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что проживает на территории РФ с 2002 года, в том числе в Волгодонске, со своим супругом ФИО3 и двумя несовершеннолетними детьми – сыном ФИО4 и дочерью ФИО5, которые обучаются в школе в г. Волгодонске, имеют множество грамот и благодарственных писем. Пояснила также, что на территории Армении близких родственников нет, все родственники проживают в РФ, документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ ранее получала, а затем пыталась продлить, но не успела, не знала, что незаконно находится в РФ, просила не выдворять за пределы РФ, ссылаясь на то, что дети привыкли к России, с 2010 года обучаются в школе РФ, армянского языка не знают.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно материалам дела ФИО1 на территорию РФ въехала 15.03.2015, оформил трудовой договор сроком действия до 20.08.2015, а затем не выезжала за пределы РФ до 2017 года, после чего снова въехала в РФ 16.05.2017.

Таким образом, судьей достоверно установлено, что в период предыдущего пребывания в РФ ФИО1 пребывала на территории РФ более девяноста суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме показаний самой ФИО1 ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 61 № 2586/2280 от 25.05.2017, паспортом гражданки Армении на имя Саргсян Наиры, а также объяснениями, данными ею 25.05.2017 в ОП № 1.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения судьей установлены.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, установленных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины, а также периода незаконного пребывания на территории РФ, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Между тем, учитывая, что на территории Армении у ФИО1 не имеется близких родственников, ее супруг ФИО3 и несовершеннолетние дети ФИО4 и ФИО5 с 2010 года проживают в г. Волгодонске, дети учатся в школе, имеют множество грамот и благодарственных писем, руководствуясь Конституцией РФ, Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, город Рим), в целях соблюдения прав и законных интересов семьи ФИО1, учитывая также, что данных о том, что ее административное выдворение необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, а также в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц, не установлено, прихожу к выводу об отсутствии оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Армении, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, пребывающую на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Межмуниципальное управление МВД России «Волгодонское»), КПП 614301001, ИНН <***>, ОКТМО 60712000, номер счета получателя платежа 40101810400000010002, наименование банка – отделение ФИО6 г. ФИО6-на-Дону, БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880461170000022808, наименование платежа - штраф по постановлению суда.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич