Решение № 2-2154/2023 2-2154/2023~М-1353/2023 М-1353/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 2-2154/2023

Дело №

УИД: 37RS0№-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: ФИО3,

с участием:

истца ФИО1 и ее представителя ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику по тому основанию, что последним незаконно отказано ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением одосрочномназначении ей страховойпенсиипо старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, приложив к заявлению соответствующие документы, подтверждающие наличие педагогического стажа более 25 лет. Однако, решением ответчика ей отказано вдосрочномназначении страховойпенсиипо старости в связи с отсутствием права. По мнению ответчика, требуемый специальный стаж работы составил 19 лет 11 месяцев 11 дней. В исчисление педагогического стажа ей не был включен период ее работы в должности воспитателя в МДОУ № общеразвивающего типа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С решением комиссии истец не согласна, полагает, что период работывдолжностивоспитателяв МДОУ общеразвивающего типа № подлежит включению в специальный стаж, так как в спорный период истица работала в детском саду, отсутствиевнаименованииучрежденияуказания на виддошкольногоучреждения не должно влиять на включение в специальный стаж спорного периода работы, поскольку она занималась педагогической деятельностью, работала с детьми. Ссылаясь на эти обстоятельства, истица просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить вышеуказанный период в специальный страховой стаж.

Истица ФИО1 суду пояснила, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что она обучалась в Московском психолого-социальном университете с 1993 г. по июнь 1997 г. на заочной форме обучения. Просит ее исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО4 суду пояснила, что исковые требования и сказанное истцом поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО5 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск. Просит в удовлетворении иска отказать.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеются заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Допрошенная ранее, представитель третьего лица ФИО6 суду пояснила, что с иском истца согласна.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей7Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьёй39 КонституцииРоссийской Федерации.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии Федеральным законом № 400-ФЗ отДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Изменение условий и норм установления, а также порядок выплаты страховых пенсий осуществляется на основании внесения изменений в указанный Федеральный закон.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Еще одним условием для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона, является наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С учетом переходных положений в 2022 году ИПК должен быть не менее 23,4.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ.

К таким нормативным правовым актам относятся постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», действие которого распространялось на периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, и постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других детских учреждениях, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», действие которого распространялось на периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно решению ответчика№отДД.ММ.ГГГГ.истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не выполнением основного условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости - наличие требуемого специального стажа работы. На основании документов, приложенных к заявлению, продолжительность льготного стажа у ФИО1 составила 19 лет 1 месяцев 11 дней вместо требуемого стажа 25 лет.

В специальный стаж работы представителем ответчика не включен, в том числе, период ее работы в должности воспитателя в МДОУ № общеразвивающего типа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ссылки на вид муниципального дошкольного образовательного учреждения № общеразвивающего типа в представленных истицей документах для назначения пенсии отсутствуют.

Статьей 9 Закона РФ "Обобразовании" установлено, что в Российской Федерации реализуютсяобразовательныепрограммы, которые подразделяются на: общеобразовательные (основные и дополнительные); профессиональные (основные и дополнительные). К основным общеобразовательным относятся программы:дошкольногообразования, начального общегообразования, основного общегообразованияи среднего (полного) общегообразования.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона РФ "Обобразовании"образовательнымявляетсяучреждение, осуществляющее образовательныйпроцесс, то есть реализующее одну или несколькообразовательныхпрограмм и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Кобразовательнымотносятсяучрежденияследующих типов:дошкольные, общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования) и т. д.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463, предусмотрены должности «воспитатель».

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей предусмотрены должности «воспитатель».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены должности «воспитатель».

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными постановлением ФИО2 от 06.09.1991г. №, предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детский сад, сады-ясли, детские ясли), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № –предусмотрены «школы всех наименований», «детские сады всех наименований,центрразвитияребенка–детскийсад, ясли-сад,детскиеясли; постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № –предусмотрены детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников), детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка - детский сад».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19, ч. 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.

При этом суд принимает во внимание, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного ст. 7 Закона периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемой им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал).

Из трудовой книжки истицы АТ-VI № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность помощника воспитателя в ясли-сад № фабрики «Красная Талка», ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность воспитателя на время декретного отпуска, ДД.ММ.ГГГГ истец уволена в порядке перевода в Советский отдел народного образования, куда она была принята ДД.ММ.ГГГГ воспитателем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на постоянную работу в должности воспитателя, где истица работала по ДД.ММ.ГГГГ

Данные обстоятельства также подтверждаются справками, уточняющими особый характер работы или условия труда, необходимые для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №», а также сведениями Управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Работу истицы в вышеуказанной должности в указанном образовательном учреждении в судебном заседании представитель ответчика не оспаривает.

Судом установлено, что официальное наименование вышеуказанного дошкольного учреждения неоднократно менялось.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУ <адрес> «Государственный архив <адрес>», в архивном фонде Ивановского промышленного объединения по производству хлопчатобумажных тканей (Ивхлоппром) в сводных сметах расходов и финансированию детских учреждений объединения на 1985 г. в плане контингента детей по фабрике «Красная Талка» значится 7 детских учреждений, всего мест – 880, в т.ч. 360 ясельных, на 1986 г. – 6 детских учреждений, количество групп - 32, число детей – 750, в т.ч. ясельного возраста 335. В адресно-справочной книге по <адрес> на 1959 г. значатся следующие детские учреждения фабрики «Красная Талка»: детский сад № (<адрес>), детский сад № (<адрес>), детский сад № (<адрес>), детские ясли № (<адрес>), детские ясли № (<адрес>).

Из сведений Управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ясли-сад № были приняты на баланс Советского отдела образования от ОАО «Красная Талка» без прекращения трудовых отношений с работниками. Приказом управления образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № МДОУ № переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад общеразвивающего вида №. Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад общеразвивающего вида № присоединен к муниципальному общеразвивающему учреждению гимназии №.

Из приказа отдела образования Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в целях осуществления единой государственной политики в области образования, государственного регулирования образовательного процесса, в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказано считать все детские дошкольные учреждения (детские сады, ясли-сады, ясли) муниципальными дошкольными образовательными учреждениями.

Судом также установлено, что постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, отделы образования администраций Фрунзенского, Советского, Ленинского и <адрес>ов реорганизованы путем присоединения к отделу образования администрации <адрес>, которому присвоен статус управления образования администрации <адрес>.

Согласно справкам, уточняющим особый характер работы или условия труда, необходимые для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №», ДД.ММ.ГГГГ МДОУ № переименовано в МДОУ № общеразвивающего типа на основании устава (рег. № ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ МДОУ № общеразвивающего типа переименовано в МДОУ – детский сад общеразвивающего вида № (регистр. № серия 38ДД.ММ.ГГГГ.1999 г.). На основании приказа управления образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ДОУ № передан на баланс муниципального образовательного учреждения гимназии № с ДД.ММ.ГГГГ, которое на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизовано путем выделения из него муниципального дошкольного образовательного учреждения – детский сад №. ДД.ММ.ГГГГ МДОУ – детский сад № переименовано в МДОУ детский сад №, которое ДД.ММ.ГГГГ переименовано в МДОУ – детский сад комбинированного вида №. На основании устава от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ – детский сад комбинированного вида № переименовано в МДОУ «Детский сад комбинированного вида №».

Суду представлен устав Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения«Детский сад комбинированного вида №» от 2015 г. с изменениями в него от 2019 г.,из которых усматривается, что учреждение является дошкольным образовательным учреждением, основной целью деятельности учреждения является образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, предметом деятельности учреждения является формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных. Эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

Из пояснений истца следует, что и в спорные периоды и в настоящее время цели и задачи детского сада, а также функциональные обязанности истца, каквоспитателябыли неизменными.

Суд принимает во внимание объяснение истца ФИО1 о работевоспитателемв МДОУ № общеразвивающего типа, возложенных на нее обязанностях, в силу ст. 68 ГПК РФ, являющееся доказательством по делу, которое ответчиком не опровергнуто.

Согласно данным трудовой книжки, истец работалавдолжностивоспитателяв оспариваемый период, работа являлась для нее основной, сведений об одновременном выполнении ею другой работы суду не представлено. Каких-либо расхождений между записями в трудовой книжке истца и представленными документами не имеется. Трудовая книжка ФИО1 не содержит каких-либо неточностей, исправлений либо записей, не позволяющих однозначно определить характер выполняемых работ в оспариваемый период времени.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает, что собранных и исследованных по делу доказательств в их совокупности достаточно для того, чтобы сделать вывод о тождественности выполняемых истцом в спорный период времени функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), а так же виде (типе) учреждения (организации), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи дошкольногообразовательногоучреждения, несмотря на его переименование, оставались неизменными. Фактически изменялось только название указанного дошкольного заведения, все функции данного учреждения, в том числе и трудовая функция заявителя, оставались прежними. Доказательств обратного суду не представлено.

При этом суд учитывает, что организационное устройствообразовательногоучрежденияне может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

Принимая во внимание характер деятельности ФИО1 вдолжностивоспитателя, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорного периода работывдолжностивоспитателяподлежат удовлетворению.

Из справок, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №», следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась без отрыва от производства в имеющем государственную аккредитацию учебном учреждении по заочной форме обучения, что подтверждается дипломом Московского психолого-социального института АМС №, а также сведениями, представленными Образовательной автономной некоммерческой организацией высшего образования «Московский психолого-социальный университет» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых следует, что ФИО1 (Океанская) Н.П. завершила обучение в Московском психолого-социальном институте в 1997 г., решением аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Океанской) Н.П. присуждена квалификация «Психолог» и выдан диплом о высшем образовании установленного образца по специальности «Психология», серия АМС №, регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ

Спорные период указаны в периодах отвлечения от основной работы, за спорные периоды ФИО1 начислялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный Фонд своевременно, с сохранением рабочего места.

Постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 этих Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Исходя из приведенных норм, периоды учебных отпусков являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В этой связи, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Поскольку ответчик необоснованно не включил в специальный страховой стаж истицы период работы в должности воспитателя в МДОУ № общеразвивающего типа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, учебные отпуска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то решение ответчика№ отДД.ММ.ГГГГ г.об отказе в назначении пенсии надлежит признать незаконным. При этом данное решение надлежит признать незаконным только в части исключения из специального страхового стажа вышеуказанных периодов, поскольку на день подачи заявления о назначении пенсииДД.ММ.ГГГГ даже с учетом спорных периодов у истицы не возникает право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Таким образом, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик должен возместить истице судебные расходы в счет оплаченной ею госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияФИО1 к Отделению фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение Отделения фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>№ отДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1.

Обязать Отделение фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включитьФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью период работы в должности воспитателя в МДОУ № общеразвивающего типа с 01.12.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, учебные отпуска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав отказать.

Взыскать с Отделения фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/