Постановление № 5-50/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-50/2018

Дело № 5-50/2018

УИД № КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2018 года г. Камешково

Судья Камешковского районного суда Владимирской области Титов А.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 , <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ

как усматривается из протокола № от Дата обезл., составленного ИДПС ГИБДД ОМВД РФ по Камешковскому району старшим лейтенантом полиции ФИО2, ФИО1 Дата обезл. в 20 часов 00 минут у ...., управляя утилизированным мотоциклом «№», в нарушение п.п. 2.1.1, 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее Правил дорожного движения РФ) не имея водительского удостоверения, находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершил наезд на малолетнего пешехода, стоящего на проезжей части дороги (обочине) с велосипедом, - Я., в результате чего малолетний Я. получил телесные повреждения, причинившие вред здоровью средней тяжести.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал частично. Утверждал, что дорожно-транспортное происшествие произошло по обоюдной вине, в том числе и по вине малолетнего потерпевшего и его бабушки, перебегавших через дорогу прямо перед ним. Пояснил, что 31 июля 2018 года в вечернее время, не имея права управления транспортными средствами, управлял утилизированным мотоциклом. При этом находился в состоянии алкогольного опьянения. В содеянном раскаивался, причиненный потерпевшему вред не возместил. Просил о снисхождении.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 12.24 КоАП, административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

С объективной стороны названное правонарушение выражается в нарушении водителями Правил дорожного движения (нарушении порядка движения, требований дорожных знаков и разметки проезжей части, скорости, обгона и т.д.) и правил эксплуатации транспортных средств.

Состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, предполагает последствия в виде причинения здоровью потерпевшего вреда средней тяжести. Степень тяжести нанесенного вреда здоровью определяется в результате проведения судебно-медицинской экспертизы.

Для квалификации действий лица по ч. 2 ст.12.24 КоАП РФ необходимо одновременное наличие двух условий: установление факта нарушения лицом Правил дорожного движения, а также того обстоятельства, что данное нарушение находится в причинно-следственной связи с причинением легкого вреда здоровью потерпевшего.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 Дата обезл. в 20 часов 00 минут у ...., управляя утилизированным мотоциклом «№», в нарушение п.п. 2.1.1, 2.7 Правил дорожного движения РФ, не имея водительского удостоверения, находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершил наезд на малолетнего пешехода, стоящего на проезжей части дороги (обочине) с велосипедом, - Я. В результате чего малолетний Я. получил телесные повреждения, причинившие вред здоровью средней тяжести.

Из протокола по делу об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 вменено нарушение п.п. 2.1.1, 2.7 Правил дорожного движения РФ.

На основании п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).

По мнению суда нарушение ФИО1 приведенных пунктов Правил дорожного движения РФ не состоит в прямой причинно-следственной связи с причинением здоровью Я. вреда средней тяжести.

При этом из имеющейся в материалах дела справки усматривается, что ФИО1 Дата обезл. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>, а Дата обезл. по <данные изъяты>.

Положениями ст. 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть занесены в протокол об административном правонарушении, указаны в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, помимо прочего, событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Между тем в протоколе № от Дата обезл. об административном правонарушении ФИО1 вменяется нарушение п.п. 2.1.1, 2.7 Правил, при этом указания на пункты Правил находящихся в прямой причинной связи с причинением Я. вреда здоровью средней тяжести, указанный протокол не содержит.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу положений ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, существу вмененного административного правонарушения.

Исходя из смысла и содержания данной нормы лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, может быть возвращен составившему его должностному лицу для устранения недостатков лишь на стадии подготовки дела к рассмотрению.

В настоящий момент такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно.

Допущенное при составлении протокола об административном правонарушении нарушение требований КоАП РФ является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность представленного судье административного материала.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч.1, ч. 1.1 ст.29.9, КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Подобное решение не исключает гражданско-правовой ответственности ФИО1 за вред причиненный им в связи с управлением источником повышенной опасности.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней со дня вручения, получения копии постановления во Владимирский областной суд.

Судья (подпись) А.Ю. Титов