Решение № 2А-70/2021 2А-70/2021~М-58/2021 М-58/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-70/2021

Дело № 2а-70/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 г.

Наровчатский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Черновой О.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании налоговой санкции (штрафа),

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области (далее МИФНС № 6 по Пензенской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав, что в период с 16.04.2015 по 26.07.2018 административный ответчик был зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, в связи с чем была обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В связи с непредставлением расчета по страховым взносам за 2018 г. в установленный законодательством о налогах и сборах срок, решением заместителя начальника МИФНС № 6 по Пензенской области от 23.01.2020 № 84, вступившего в законную силу 02.03.2020, ФИО1 привлечена к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, с назначением наказанияв виде штрафу в размере 5 536 руб.79 коп. (штраф за неуплату страховых взносов в ПФР 4 538 руб.34 коп., штраф по страховым взносам на ОМС 998 руб.45 коп.). В связи с неуплатой штрафа, 12.10.2020 административному ответчику было направлено требование № 29495 о его уплате. Поскольку административный ответчик добровольно штраф не уплачивает, административный истец в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратился в суд с заявление о взыскании штрафа. 28.12.2020 мировым судьей судебного участка в границах Наровчатского района Пензенской области был вынесен судебный приказ о взыскании штрафных санкций в сумме 5 536 руб.79 коп., который определением от 21.01.2021 был отменен по заявлению должника. Просит суд взыскать с ФИО1 штраф за непредставление в установленные налоговым законодательством сроки расчета по страховым взносам в размере 5 536 руб.79 коп. по сроку уплаты 23.01.2020.

Представитель МИФНС № 6 по Пензенской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения административного дела извещен в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением о вручении судебной повестки.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, поскольку явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 8, 9 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В силу части 10 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Налогового кодекса Российской Федерации после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом.

До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.

В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО1 в период с 16.04.2015 по 26.07.2018 была зарегистрирована в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, а значит, в соответствии со статьей 11, пункта 5 статьи 23, 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлась плательщиком страховых взносов, обязанным в соответствии с пунктом 3 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации представлять в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 03.02.2021.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки по вопросу предоставления расчета по страховым взносам были установлены нарушения ФИО1 налогового законодательства в части сроков предоставления указанного расчета за 2018 г.. Данное обстоятельство подтверждается актом налоговой проверки от 29.11.2019 № 1120, справкой о дате поступления расчета по страховым взносам ФИО1

Решением заместителя начальника МИФНС № 6 по Пензенской области от 23.01.2020 № 84 ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчета по страховым взносам за 2018 г. с назначением ей наказания в виде штрафа в размере 5 536 руб.79 коп. Решение вступило в законную силу 02.03.2020.

Нарушений налоговым органом налогового законодательства при рассмотрении дела и вынесении решения судом не установлено.

Законность и обоснованность привлечения ФИО1 к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации сторонами не оспаривается.

Штраф назначен ФИО1 должностным лицом в пределах санкции пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного суд находит обоснованным привлечение ФИО1 к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с выявленным фактом неуплаты указанного штрафа, 19.10.2020 налоговым органом ФИО1 было направлено требование № 29495 об уплате штрафа в размере 5 536 руб.79 коп. в срок до 09.11.2020, которое добровольно административным ответчиком исполнено не было, что подтверждается выпиской из лицевого счета ФИО1

В соответствии со статьями 31, 104, 105 Налогового кодекса Российской Федерации при невыполнении указанных выше требований налогового органа вопрос о взыскании указанных в нем сумм решается в судебном порядке.

В этой связи налоговый орган в установленный налоговым законодательством срок обратился к мировому судье судебного участка в границах Наровчатского района с заявлением о взыскании с ФИО1 налоговой санкции, которое было удовлетворено.

Определением мирового судьи судебного участка в границах Наровчатского района Пензенской области от 21.01.2021 отменен судебный приказ № 2а-124/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 6 по Пензенской области штрафа по страховым взносам в общей сумме 5 536 руб.79 коп.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 20.05.2021, то есть с соблюдением сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку административным ответчиком штраф за непредставление расчета по страховым взносам за 2018 г. уплачены не были, требование административного истца в добровольном порядке до настоящего времени им не исполнены, порядок и сроки для обращения в суд с указанным требованием административным истцом соблюдены, суд находит требования ИФНС № 6 по Пензенской области законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ и пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.00 коп., поскольку истец освобожден от ее уплаты при подаче административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании налоговых санкций (штрафов) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области штраф за непредставление расчета по страховым взносам за 2018 г. в размере 5 536 руб.79 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Наровчатский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

По ходатайству заинтересованного лица решение, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено судом, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда..

Судья О.Ю.Чернова