Решение № 2А-4158/2019 2А-4158/2019~М-3024/2019 М-3024/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-4158/2019

Дело <номер обезличен>а-3024/19

26RS0<номер обезличен>-06


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

15 августа 2019 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе

председательствующего судьи Романенко Ю.С.,

при секретаре Арутюнян Р.Р.,

с участием:

представителя административного истца ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен> – инспектора направления по ОАН ОУУП и ДН ОП <номер обезличен> Управления МВД России по <адрес обезличен> старшего лейтенанта полиции ФИО1,

помощника прокурора <адрес обезличен> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен> об установлении ФИО3 дополнительных ограничений,

установил:

представитель по доверенности ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить ФИО3 дополнительные ограничения: три раза в месяц являться в ОМВД России по месту жительства.

В обоснование административного иска указано, что <дата обезличена> решением Красноармейского городского суда <адрес обезличен> установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: 2 раза в месяц являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет на выезд за пределы территории населенного пункта по месту проживания или пребывания (<адрес обезличен>) без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участие в них.

При постановке на учет ФИО3 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ <номер обезличен> от <дата обезличена> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорный ФИО3 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а так же установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Однако, ФИО3 на путь исправления не стал, и совершил административные правонарушения.

ФИО3 отбывший уголовное наказание и имеющий не погашенную судимость, в течение одного года совершил 3 (три) административных правонарушения против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24, по ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Просит суд установить ФИО3 дополнительные ограничения, а именно: три раза в месяц являться в ОМВД России по месту жительства.

Административный ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен> – инспектор направления по ОАН ОУУП и ДН ОП <номер обезличен> Управления МВД России по <адрес обезличен> старший лейтенант полиции ФИО1 по доверенности административное исковое заявление поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в административном иске, и просила суд его удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес обезличен> ФИО2 полагал, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен> об установлении ФИО3 дополнительных ограничений по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным ст. 180 настоящего Кодекса и ч. 3 настоящей статьи.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05. 2017 <номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен>, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, решением Красноармейского городского суда <адрес обезличен> установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: 2 раза в месяц являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет на выезд за пределы территории населенного пункта по месту проживания или пребывания (<адрес обезличен>) без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участие в них.

При постановке на учет ФИО3 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ <номер обезличен> от <дата обезличена> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод».

ФИО3 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что в течение года ФИО3 привлекался к административной ответственности, в том числе против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему следует установить дополнительные ограничения.

При этом суд находит, что предлагаемый органом внутренних дел к установлению в отношении ФИО3 вид дополнительного административного ограничения (три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства) соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному ст. 4 Закона № 64-ФЗ, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора, а также, данным о личности ФИО3, с учетом ненадлежащего выполнения ФИО3 возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 3-6 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен> об установлении ФИО3 дополнительных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженцу <адрес обезличен>, проживающему по адресу: <адрес обезличен>, пер. Сухумский, <адрес обезличен>, к ранее установленному административному надзору дополнительные ограничения: три раза в месяц являться в ОМВД России по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Ю.С. Романенко