Решение № 2-1258/2018 2-144/2019 2-144/2019(2-1258/2018;)~М-1311/2018 М-1311/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-1258/2018

Дело № 2-144/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст.Павловская 15 февраля 2019 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коноваленко Т.В.,

при секретаре судебного заседания Быковой Е.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к УПФР по Павловскому району Краснодарского края о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд обязать ответчика принять к зачету архивную справку № СКАВ НДА от ДД.ММ.ГГГГ, выданную отделом архивов филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога служба управления делами <адрес>; произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с момента подачи заявления о перерасчете.

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете пенсии. Отказ мотивирован тем, что справка о заработной плате, выданная филиалом ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога службы управления делами отдел архивов ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принята к зачету.

Указывает, что в соответствии с приказом № от 10.02.84г. (запись №) был принят слесарем-ремонтником 2 разряда в Тихорецкое рефрижераторное вагонное депо Северо-Кавказской железной дороги, что подтверждается трудовой книжкой АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно приказа от 10.02.1984г. № – принят на курсы механиков рефрижераторных поездов. После окончания Тихорецкой дортехшколы принят механиком рефрижераторного поезда Северо-Кавказской железной дороги (приказ № от 30.08.84г., запись №), где и работал 11 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Первичные документы за период работы истца Тихорецком рефрижераторном вагонном депо Северо-Кавказской железной дороги не сохранились в филиале ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога.

Считает, что ответчиком необоснованно отказано в перерасчете пенсии на основании архивной справки №/СКАВНДА от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом архивов филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога <адрес>, так как законодательство не исключает возможности принятия к зачету иных видов документов косвенно подтверждающих размер среднемесячного заработка в случае утраты первичных документов.

В судебном заседании истец доводы, указанные в иске, поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в иске отказать, по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела истцу в порядке п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» УПФР в <адрес> назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР по <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии в связи с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01.01.2015г. в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 УПФР в <адрес> было отказано в перерасчете пенсии. Отказ мотивирован, тем, что справка о заработной плате от 16.08.2018г. №/СКАВ НДА не может быть принята к зачету, так как согласно ст.30 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного лица учитывается за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно пункту 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ и ПФР ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЛ, ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионное решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены карточки членов партий и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

При этом, какие-либо усредненные показатели средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

Довод ФИО2 о том, что ответчик должен произвести ему перерасчет пенсии исходя из данных архивной справки от 16.08.2018г. №/СКАВ НДА, в связи с утратой первичных документов работодателем из-за пожара в депо- несостоятелен.

Поскольку при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Между тем, как усматривается из материалов дела истцом не представлено суду каких-либо допустимых доказательств, косвенно подтверждающих его фактический заработок в данном конкретном Тихорецком рефрижераторном вагонном депо Северо-Кавказской железной дороги, в том числе документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца.

Согласно архивной справке от 05.04.2018г. №/СКАВ НДА в документах архивного фонда Тихорецкого рефрижераторного вагонного депо Северо-Кавказской железной дороги имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО2: ДД.ММ.ГГГГ принят механиком рефрижераторного поезда по окончании Тихорецкой дортехшколы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Лицевые счета по заработной плате стаже ФИО2 за 1984-1995 годы в отдел архивов на хранение не поступали, а были утрачены во время пожара в депо (акт служебного расследования утраты Тихорецкого рефрижераторного вагонного депо за 1974-1996 годы ФХУ-26 ОТ ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем не представляется возможным определить по лицевым счетам по заработной плате за 1984-1995 годы сведения о периодах, не входящих в льготный стаж. Другие документы, подтверждающие особые (льготные) условия труда, в отдел архивов не поступали.

Суд, дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, приходит к выводу о том, что правовых оснований для перерасчета истцу назначенной страховой пенсии по старости, исходя из справки о заработной плате от 16.08.2018г. №/СКАВ НДА, содержащей данные о размере должностных окладах механиков рефрижераторных поездов с 1984 по 1995 год не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд считает исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении искового заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой через Павловский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: