Решение № 2А-2284/2021 2А-2284/2021~М-1664/2021 М-1664/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-2284/2021

Дело № 2а-2284/2021 г.

(48RS0003-01-2021-002909-84)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2021 года Правобережный районный суд города Липецка в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.В., с участием помощника прокурора Правобережного района города Липецка Дворникова Б.В., при секретаре Титовой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении Картвелишвили ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора по следующим основаниям. ФИО1 осужден 27 ноября 2018 года Октябрьским районным судом города Липецка по ч.1 ст.228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 27 ноября 2018 года, конец срока 01 октября 2021 года. За время нахождения в местах лишения свободы характеризуется отрицательно. Находясь в местах предварительного заключения, взыскания не применялись, проводилось 11 бесед воспитательного характера. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области наказание отбывал с 18 сентября 2019 года, поощрений не имеет. В период с 21 июня 2019 года по 30 апреля 2021 года к осужденному 11 раз применялись меры дисциплинарного характера в виде 1 выговора, 4 водворений в ШИЗО, 6 переводов в помещение камерного типа. Неоднократно проводились беседы воспитательного характера. Поставлен на профилактический учет по категории «склонный к совершению суицида и членовредительства». Вину по приговору суда признал полностью. Мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией учреждения, посещал по принуждению. В соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ 18 июля 2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, согласно ч.3 ст.120 УИК РФ переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области прибыл 11 мая 2021 года, сразу же был направлен для дальнейшего отбывания наказания в помещение камерного типа. Административный истец просил суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов за исключением случаев производственной необходимости; запретить ему выезд за пределы муниципального образования без согласования с ОВД по месту пребывания или фактического нахождения, а также установить обязательную явку для регистрации в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования и изложенные в заявлении доводы.

Административный ответчик ФИО1 иск не признал, поскольку не сможет исполнять решение суда по состоянию здоровья.

Представитель административного ответчика адвокат Смольянинова С.А. в судебном заседании объяснила, что один лишь факт признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не может служить основанием для установления ему административного надзора. Все должно быть оценено в совокупности. Таковым ФИО1 был признан, по мнению представителя, потому, что, имея проблемы со здоровьем и не получая в местах лишения свободы надлежащего лечения, он на протяжении всего времени отбывания наказания написал многочисленные жалобы на действия администрации исправительного учреждения и его сотрудников. В случае, если суд придет к выводу о необходимости установления осужденному административного ареста, просил установить его на меньший срок и не с теми ограничениями, которые указаны в иске.

Прокурор Дворников Б.В. не возражал против установления в отношении ФИО1 административного надзора, указав на целесообразность такового.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 27 ноября 2018 года Октябрьским районным судом города Липецка по ч.1 ст.228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Таким образом, ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, начало срока отбывания наказания – 27 ноября 2018 года, конец срока 01 октября 2021 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 11 взысканий в виде 1 выговора, 4 водворений в ШИЗО, 6 переводов в помещение камерного типа, многократно проводились беседы по вопросам нарушений установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области от 18 июля 2019 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч.2 ст.116 УИК РФ, переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.

Судом также установлено, что постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловал. При этом суд учитывает, что в силу закона, обоснованность и законность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания при рассмотрении дела об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч.2 ст.4 Закона является обязательным).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В связи с изложенными обстоятельствами, учитывая характер и степень общественной опасности преступления, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев с установлением следующих ограничений: запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 до 06 часов без согласования с ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить ему выезд за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. По мнению суда, указанные ограничения соответствуют целям административного надзора.

Кроме того, суд считает необходимым установить осужденному ФИО1 обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление административного надзора основано на факте признания ФИО1, осужденного за тяжкое преступление, в порядке ст.116 УИК РФ злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении в отношении осужденного Картвелишвили ФИО9 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Картвелишвили ФИО9 административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного Картвелишвили ФИО9 следующие административные ограничения: запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 до 06 часов без согласования с ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить ему выезд за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить осужденному Картвелишвили ФИО9 обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Картвелишвили ФИО9.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2021 года.