Постановление № 5-390/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-390/2020

Дело №5-390/2020

42RS0007-01-2020-022403-69


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 15 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Соколов Е.А., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кемерово по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «УК «Жилищник» ФИО2 ФИО5, **.**,** года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ...

У С Т А Н О В И Л:

20.04.2020 года главным государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Кемеровской области – Кузбасса ФИО1 в отношении генерального директора ООО «УК «Жилищник» составлен протокол №9-260 по делу об административном правонарушении.

Как следует из протокола, согласно перечню поручений Губернатора Кузбасса по итогам совещания о внесении изменений в распоряжение Губернатора Кузбасса от 14.03.2020 года №21-рг и распоряжение Правительства Кузбасса от 03.04.2020 года №170-р, 21.05.2020 года в период обследования с 14:00 часов до 16:40 часов жилищного фонда, обслуживаемом управляющей организацией ООО «УК «Жилищник» были обнаружены достаточные данные, непосредственно указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по следующим адресам:

- <...>, в помещениях подъездов на лестничных клетках имеется мусор, наличие пыли на подоконниках;

- бульвар Строителей,22, в помещениях подъездов мусор, на подоконниках и почтовых ящиках пыль;

- бульвар Строителей,22а, наличие пыли на почтовых ящиках и подоконниках.

14.04.2020 года в период обследования с 14:00 часов до 16:30 часов жилищного фонда обслуживаемом управляющей организацией ООО «УК «Жилищник» были обнаружены достаточные данные, непосредственно указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по следующим адресам:

- пр. Ленина,132а в помещениях подъездов наличие пыли на подоконниках и почтовых ящиках, график дезинфекции подъездов отсутствует;

- пр. Октябрьский,73, в помещения подъездов наличие пыли на подоконниках и почтовых ящиках;

- пр. Октябрьский,73а, в помещениях подъездов наличие пыли на подоконниках и почтовых ящиках, нет графика дезинфекции подъездов;

- пр. Октябрьский,75, в помещениях подъездов наличие пыли на подоконниках и почтовых ящиках;

- пр. Октябрьский,77а, в помещениях подъездов наличие пыли на подоконниках и почтовых ящиках;

- бульвар Строителей,11, в помещениях подъездов отсутствует уборка, наличие пыли на подоконниках и почтовых ящиках;

- пр. Ленинградский,7а, в помещениях подъездов наличие пыли на подоконниках;

- пр. Московский,17, в помещениях подъездов наличие пыли на подоконниках.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил.

Изучив представленные материалы, нахожу вину генерального директора ООО «УК «Жилищник» в совершении административного правонарушения установленной.

Судом установлено, что согласно реестру лицензий Кемеровской области, указанные многоквартирные дома включены в реестр лицензий ООО «УК «Жилищник».

В силу п.3.2 Устава ООО «УК «Жилищник», утвержденного общим собранием участников общества, видами деятельности ООО «УК «Жилищник», в том числе являются управление многоквартирными домами.

В силу п.17.1 Устава руководство текущей деятельностью Общества осуществляется директором. В соответствии с решением единственного учредителя о создании ООО «УЖКХ» от 19.09.2019 года ФИО2 назначен Генеральным директором.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, при управлении МКД управляющей организацией - она несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества.

Правила поведения для управляющих организаций, ТСЖ, ТСЖ при введении режима повышенной готовности, установлены пунктом 11-1 распоряжения Губернатора Кемеровской области Кузбасса «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 года №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 14.03.2020 года №21-рг» от 11.04.2020 года №45.

Предусмотрено, что руководитель УК обязан организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных домах в целях недопущения распространению новой коронавирусной инфекции, являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 года №02/5925-2020-24, а так же обеспечить ограждение сигнальными лентами детских и спортивных площадок, расположенных на прилегающих территориях к многоквартирным домам. Установлено не проведение указанных мероприятий, что подтверждается актами проверки жилищного фонда и его инженерного оборудования от 13.04.2020 года, 14.04.2020 года.

При составлении протокола генеральный директор ООО «УК «Жилищник» ФИО2 не предоставил акты выполненных работ по дезинфекции.

Данные обстоятельства подтверждаются также: актом проверки технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий от 13.04.2020 года, 14.04.2020 года, копией Устава ООО «УК «Жилищник», копией Решения единственного учредителя о создании ООО «УЖКХ», копией приказа (распоряжения) о приеме ФИО2 на должность генерального директора ООО «УК «Жилищник».

Наличие указанных нарушений, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении генеральным директором ООО «УК «Жилищник» ФИО2 своих должностных обязанностей по руководству Обществом, вытекающих из положений указанных выше норм законодательства, регулирующих правила поведения для управляющих организаций, ТСЖ, ТСЖ при введении режима повышенной готовности.

Таким образом, ФИО2 совершил бездействие, а именно, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КОАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ч.1 ст.4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о правонарушителе – должностном лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, характер деяния и личность нарушителя, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно путем назначения ФИО2 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Соколов