Решение № 2А-150/2021 2А-150/2021~М-146/2021 А-150/2021 М-146/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-150/2021

Дело №а-150/2021.

УИД 43RS0№-51.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>. 06 июля 2021 года.

Лузский районный суд <адрес> в составе :

председательствующего судьи Першина П.И.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора прокуратуры <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 Роскомнадзора по <адрес> о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с административным заявлением к ФИО2 Роскомнадзора по <адрес> о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявления указано, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет», осуществленного с персонального компьютера, расположенного по адресу: <адрес> на интернет-ресурсе https://vk.com в свободном доступе находится сообщество «Аненербе.Наследие предков» по адресу https://vk.com/club53220680, в котором открыто демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения. На данном интернет-ресурсе расположена информация, запрещенная для распространения на территории Российской Федерации, а именно пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики, а также символики и атрибутики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения. Надзорными мероприятиями установлено, что содержание данной интернет-страницы не соответствует требованиям законодательства о противодействии экстремистской деятельности, является незаконным, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Исходя из традиций народов России хранить и беречь память о защитниках Родины, тех, кто отдал свои жизни в борьбе за её свободу и независимость, принимая во внимание, что забота об участниках,

о ветеранах и жертвах войны является историческим долгом общества и государства, учитывая народный, освободительный характер Великой Отечественной войны, участие в ней народов Европы и других континентов, необходимость международного сотрудничества в целях поддержания всеобщего мира и согласия, недопущения проявления фашизма в любой форме принят ФИО2 закон от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Размещенные в сообществе «Аненербе. Наследие предков» интернет-ресурса https://vk.com с адресом https://vk.com/club53220680 изображения нацистской атрибутики и символики, а также символики и атрибутики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения, в сознании народов России ассоциируются с фашизмом. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма. Просит признать информацию, размещенную на интернет-странице https://vk.com/club53220680, распространяемую посредством сети «Интернет», запрещенной информацией на всей территории Российской Федерации.

Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании доводы и требования заявления поддержал.

ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствует рассмотреть дело без участия ФИО2. В представленном суду ходатайстве указано, что Роскомнадзор, как ФИО2 орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи согласно ч.2 ст.265.3 Кодекса административного судопроизводства РФ соответствует определению заинтересованного лица. Надлежащим ответчиком по данной категории дел могут являться лица, участвующие в распространении информации: владелец сайта (страницы) в сети «Интернет», на котором размещена запрещенная информация, а при невозможности его установить – хостинг-провайдер. Ведения о владельце, администраторе доменного имени сайта, страницы в сети Интернет в ФИО2 Роскомнадзора по <адрес> отсутствуют. Интеренет-сайт по URL-адресу: https://vk.com/club53220680 не является средством массовой информации, не внесен в Единый реестр.

С учетом мнения помощника прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ФИО2 ответчика.

Проведенной прокуратурой <адрес> проверкой сети общего пользования «Интернет» установлено, что на страницах ресурса «В Контакте» осуществляется доступ к информации, содержащей пропаганду и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики и символики, а также символики и атрибутики, сходных с нацисткой атрибутикой и символикой до степени смешания. При проверке установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» по адресу: https://vk.com/club53220680 размещена страница с названием группы «Аненербе. Наследие предков», которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид и содержит: 226 подписчиков.

Владелец электронной страницы https://vk.com/club53220680 не установлен.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о результатах проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленными скриншотами страницы «Аненербе. Наследие предков».

Положениями ч. 1 ст. 10 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных ФИО2 законодательством.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом порядок ограничения доступа к информации, предусмотренный ст. 15.3 Закона применен быть не может, поскольку в рассматриваемом случае на страницах сайта отсутствуют прямые призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. Указанное исключает возможность направления требования о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию без решения суда по данному вопросу, то есть без вынесения решения суда о признании информации запрещенной к распространению.

В соответствии с ч.1 ст. 4 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закон № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с непротиворечащими Конституции Российской Федерации и ФИО2 законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями ФИО1 и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч.1 ст. 14 Закона № 124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Указанная в сети Интернет на странице по адресу: https://vk.com/club53220680 социальной сети «В Контакте» информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, совершать преступления и правонарушения, вовлекает данных лиц в криминальную субкультуру. Данные факторы негативно влияют на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей.

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" образуют состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ.

Указанные действия совершаются заведомо с нарушением требований действующего законодательства. К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что создает угрозу их нормальному физическому и нравственному развитию.

Указанная в сети Интернет на странице по адресу: https://vk.com/club53220680 социальной сети «В Контакте» информация оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, для защиты прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, необходимо признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице по вышеуказанному адресу информацией, запрещенной к распространению, и включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, и интересов Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд считает требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Абзацами 4 и 5 ст. 13 Закона № 114-ФЗ, установлено, что копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов признанной судом запрещенной к распространению направляется в ФИО2 орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений и религиозных организаций, ФИО2 список материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте этого органа.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах по адресу https://vk.com/club53220680 информацией, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы сайта https://vk.com/club53220680 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Лузский районный суд <адрес>. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья _____________ П.И.Першин.