Решение № 2А-217/2019 2А-217/2019~М-195/2019 М-195/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-217/2019

Дело № 2а-217/2019

УИД 29RS0011-01-2019-000310-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Красноборск 16 мая 2019 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Баумгертнера А.Л.,

при секретаре Смеловой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Красноборского района Юрьевой Т.Н.,

представителя административного истца ОМВД России «Красноборский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России «Красноборский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Красноборского районного суда Архангельской области от 29 мая 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда, на период которого ему определены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. 19 июня 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский». В связи с несоблюдением административных ограничений и совершением административных правонарушений решением Красноборского районного суда от 11 февраля 2019 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 06 месяцев и дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В последующем ФИО2 вновь допустил 04 факта несоблюдения административного ограничения: 18.02.2019, 04.03.2019, 11.03.2019, 18.03.2019 не явился для регистрации в ОМВД России «Красноборский» и совершил 06 административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности. Из характеристик ФИО2 следует, что он злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен. ФИО2 ранее судим за совершение особо тяжкого преступления, 08 июня 2016 года освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, срок погашения судимости у него наступает 07 июня 2024 года. Поскольку ФИО2 совершает административные правонарушения, допускает несоблюдение административных ограничений, требует пристального контроля для предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, ранее установленные административные ограничения не оказывают на него необходимого профилактического воздействия, истец просит суд продлить административный надзор ФИО2 на срок 06 месяцев и дополнить ему ранее установленные административные ограничения, установив административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства по делу извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В заявлении указал, что с административным иском согласен.

Поскольку ФИО2 свою позицию до суда довел, полно и понятно изложив ее в своем ходатайстве, суд полагает возможным рассмотреть административный иск без его участия.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Юрьевой Т.Н., полагавшей об обоснованности административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По правилам ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, приговором Красноборского районного суда от 11 октября 2011 года ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 05 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, из мест лишения свободы он освобожден 08 июня 2016 года по отбытии наказания.

С учетом требований п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) срок погашения судимости в отношении ФИО2 наступит 07 июня 2024 года.

Решением Красноборского районного суда от 29 мая 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года со дня вступления решения суда в законную силу, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. 19 июня 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский».

Решением Красноборского районного суда от 11 февраля 2019 года срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 06 месяцев, ему дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г. и __.__.______г. не явился на регистрацию в ОМВД России «Красноборский».

За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение 2019 года совершил 06 административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Красноборского судебного района от 09 января 2019 года, 21 марта 2019 года и 05 апреля 2019 года, вступившими в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25, ч. 3 ст. 19.24 (четыре раза) и ст. 20.21 КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО3 за время нахождения под административным надзором совершил 06 административных правонарушений в течение года, а срок, на который истец просит продлить ему административный надзор, не превышает срок погашения судимости, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении срока административного надзора ФИО2 законны и обоснованны.

При разрешении требований о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений суд приходит к следующему.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).

Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту жительства отрицательно характеризуется УУП ОМВД России «Красноборский», в быту злоупотребляет спиртным, в состоянии опьянения агрессивен, на него поступали жалобы, привлекался к административной ответственности, __.__.______г. привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу по ч. 3 ст. 30, п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ.

Учитывая совокупность этих обстоятельств, образ жизни и поведение поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что установленные решением суда ограничения не оказали на него позитивного влияния, в целях предупреждения совершения ответчиком новых преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При такой ситуации, административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить установленный решением Красноборского районного суда Архангельской области от 29 мая 2018 года срок административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2, родившегося ***, проживающего по адресу: ***, на срок 06 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.Л. Баумгертнер