Решение № 2А-482/2021 2А-482/2021~М-435/2021 М-435/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-482/2021

Дело № 2а-482/2021

05RS0022-01-2021-003454-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 28 июня 2021 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Муталимовой К.Ш.,

при помощнике судьи, ведущего протокол судебного заседания – ФИО1, с участием: представителя административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД - ФИО2, действующей на основании доверенности от 28.06.2021 года, административного ответчика – осужденной ФИО3, помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Кантуловой С.Х., рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора.

Из представленного административного искового заявления и приложенных к нему документов усматривается, что осужденная ФИО3 прибыла в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД 09.09.2016 года из следственного изолятора № 2 г. Дербент. Содержится на обычных условиях содержания. В кружковой работе осужденных участие не принимает. Окончила обучение в ФКОУ ПУ-213 при учреждении и получила специальность «швея ЖЛО». С 19.10.2017 года состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к суициду. За допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания была привлечена к дисциплинарной ответственности четыре раза: выговор от 03.08.2017 года, водворение в штрафной изолятор на 15 суток от 05.07.2018 года, водворение в штрафной изолятор на 15 суток от 19.10.2020 года, водворение в помещение камерного типа от 03.11.2020 года. Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД от 19.10.2020 года осужденная ФИО3 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Была трудоустроена с 27.04.2020 года на швейное производство, проработав определенный период, уволена с 15.10.2020 года. За добросовестное отношение к труду, активное участие на неоплачиваемых работах поощрена 14.03.2018 года досрочным снятием ранее наложенного взыскания, 07.05.2020 года объявлена благодарность.

Обстоятельствами, имеющими значение для принятия решения по делу, является то, что ФИО3 с 19.10.2020 года была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ, ст. 270 КАС РФ, ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД ФИО4 просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3, установив следующие виды административного надзора на срок погашения судимости: обязательная явка от одного до трех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД ФИО2 в судебном заседании подтвердила требования, изложенные в административном исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления, при этом просила не устанавливать ей слишком большой срок административного надзора.

Прокурор Кантулова С.Х. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО3 административный надзор.

Исследовав материалы настоящего административного дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 6 Закон административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 названного Закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1. ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Статья 4 Закона определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Ахтынского районного суда Республики Дагестан от 13 апреля 2016 года ФИО3 осуждена за совершение преступления, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без ограничения свободы.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД от 19.10.2020 года ФИО3 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания административный ответчик имеет несколько взысканий, что подтверждается справкой начальника отряда ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении осужденной ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы, административного надзора, поскольку она осуждена за совершение особо тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в соответствии с положениями статей 3, 4, 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" влечет установление в отношении такого лица административного надзора на срок до трех лет с установлением административных ограничений.

Следовательно, требования административного истца об установлении в отношении ФИО3 административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии с положением п.1 ч.1 ст.5 Закона суд считает целесообразным установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 (три) года.

С учетом данных о личности ФИО3, суд полагает, что в отношении ФИО3 необходимо установить следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Дагестан ФИО4 к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, административный надзор по приговору Ахтынского районного суда Республики Дагестан от 13 апреля 2016 года сроком на 3 года, установив в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом;

- запретить пребывание в определенных местах: в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках);

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО3 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которой поднадзорное лицо имеет право: 1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; 2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона;4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: