Решение № 2-41/2019 2-41/2019(2-829/2018;)~М-606/2018 2-829/2018 М-606/2018 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-41/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 июня 2019 года г. Сосновый Бор

Ленинградской области

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Антоновой Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Ожегиной Е.С.,

с участием представителя истца - помощника прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области Куликовой Е.Н.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области (далее Администрация) – ФИО2, действующего по доверенности № 93 от 08.12.2017 года сроком действия до 31.12.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад № 5» города Сосновый Бор Ленинградской области об обязании обеспечить образовательное учреждение медицинскими принадлежностями, детской мебелью,

установил:

Прокурор г. Сосновый Бор Ленинградской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области (далее – Администрация), муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад № 5» города Сосновый Бор Ленинградской области (далее – Детский сад № 5), просив, с учетом уточненых исковых требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать ответчика Администрацию обеспечить финансирование в соответствии с требованиями стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822н, Детский сад № 5, расположенный по адресу: <адрес>, с целью приобретения медицинских принадлежностей, а также с целью приобретения детской мебели – кроватей, в соответствии с п. 6.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача от 15.05.2013 № 26, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Также с требованиями к ответчику Детский сад № 5 об обязании приобрести медицинские принадлежности и детскую мебель - кровати, в течение 13 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 4-8, 85-86 том 1).

Определением суда от 19.07.2018 года в качестве ответчика привлечено МБДОУ «Детский сад № 5» г. Сосновый Бор Ленинградской области (л.д. 58-60 том 1).

В судебном заседании помощник прокурора Куликова Е.Н. поддержала уточненные исковые требования, просила суд иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации ФИО2, действующий на основании доверенности № 93 от 08.12.2017 года сроком по 31.12.2019 года (л.д. 49) в судебном заседании исковые требования в части обязания Администрации обеспечить финансирование медицинского блока в соответствии с требованиями приказа Минздрава ОФ от 05.11.2013 № 822н признал (л.д. 148), требования об обязании обеспечить финансирование Детского садика № 5 на приобретение детской мебели – кроватей, не признал, представил суду отзыв на исковое заявление (л.д. 97-98, 233-234).

Представитель ответчика – МБДОУ «Детский сад № 5», ФИО3, действующая на основании распоряжения от 19.02.2007 года № 14-к (л.д. 152) в судебном заседании не явилась, в ходе рассмотрения дела с требованиями прокурора была не согласна. Поясняла, что детский сад № 5 работает с 1971 года. Двухъярусные выдвижные кровати в группах были предусмотрены проектом, в котором отсутствовали отдельные комнаты для организации дневного сна для детей дошкольного возраста. Спорные кровати на момент ввода в эксплуатацию соответствовали обязательным требованиям, установленным техническим регламентом и национальным стандартам, однако документов на мебель - двухъярусные кровати, в детском саду не имеется. Пункт 6.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 предусматривает, что в существующих дошкольных образовательных организациях при отсутствии спален по проекту или недостаточной площади имеющихся спальных помещений допускается организовывать дневной сон детей дошкольных групп в групповых на раскладных кроватях с жестким ложем или на трансформируемых (выдвижных, выкатных) одно - трехуровневых кроватях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть № 38 ФМБА России», в суд не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суду представил письменный отзыв на исковое заявление, где указал, что в удовлетворении заявленных исковых требований прокурору просит отказать (л.д. 67-69).

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и 3-го лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В соответствии со ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования отнесено обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В силу ст. ст. 1, 28 названного закона образовательное учреждение обязано создать в сфере своей деятельности необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся, несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 2 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) органы местного самоуправления обязаны обеспечивать соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно Уставу МБДОУ «Детский сад №» является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области (л.д. 9-31 том 1).

Приказом Министерства здравоохранения России от 5 ноября 2013 года № 822н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях» предусмотрено, что несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе в виде первичной медико-санитарной помощи. Организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением N 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному Приказом.

В соответствии со ст. 2 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пп. 13 п. 1 ст. 16 Федеральный закон № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

Положениями ст. 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) определено, что бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. При этом свою деятельность бюджетные учреждения осуществляют в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями. Муниципальное задание формируется для бюджетных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Тем самым публичные образования принимают на себя необходимые расходы по выполнению задания. Так, согласно п. 6 ст. 9.2 Федеральный закон № 7-ФЗ финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Из приведенных положений следует, что ответчики обязаны обеспечивать финансирование и приведение состояние детского сада в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

В судебном заседании установлено, на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области находится МБДОУ «Детский сад № 5», расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 33-36, 183-190 том 1).

Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование Сосновоборский городской округ Ленинградской области. От имени муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области функции и полномочия учредителя осуществляет администрация муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области.

Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него бюджетных субсидий на обеспечение муниципального задания и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности.

Из материалов дела следует, что в МБДОУ «Детский сад № 5» имеется медицинский кабинет, что подтверждается ответом МБДОУ «Детский сад № 5» о степени оснащенности медицинского кабинета в данной организации (л.д. 37-40, 93-96 том 1), наличием у ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть № 38 Федерального медико-биологического агентства» лицензии на осуществление медицинской деятельности по месту нахождения МБДОУ «Детский сад № 5» (л.д. 46, 76-77, том 1), соглашением о сотрудничестве между МБДОУ «Детский сад № 5» и ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть № 38 Федерального медико-биологического агентства», согласно которому последнее обязано оказывать медицинскую помощь воспитанникам МБДОУ «Детский сад № 5» (л.д. 70-75 том 1). Согласно штатному расписанию МБДОУ «Детский сад № 5» на 01.01.2018 года на оказание медицинских услуг предусмотрены должности врачей и медсестер (л.д. 54).

Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н утвержден Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее – Порядок).

Несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (пункт 3 Порядка).

Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение N 3 к настоящему Порядку) (пункт 11 Порядка).

Данный медицинский блок, оборудованный в МБДОУ «Детский сад № 5», в нарушение Приказа Минздрава России от 05.11.2013 года № 822н, не в полной мере соответствует Стандарту оснащения, предусмотренному приложением № 3 к настоящему Порядку, утвержденному Приказом, а именно п.п. 3, 4, 5, 7, 8, 10, 18, 21, 26, 27, 28, 41, 42, 48, 61 Стандарта оснащения.

В нем отсутствуют: тонометр с возрастными манжетами – 1 шт., стетофонендоскоп – 1 шт., секундомер - 1 шт., динамометр кистевой 2 видов – 4 шт., плантограф -1 шт., оториноскоп с набором воронок – 1 шт., аппарат Рота с таблицей ФИО4 – 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», носилки – 2 шт., зонды желудочные разных размеров – 4 шт., кушетка – 2 шт., ширма медицинская – 2 шт., лампа настольная - 2 шт., коврик – 1 шт., комплект травматологической укладки – 1 шт.

Кроме того, прокурором г. Сосновый Бор Ленинградской области заявлено требование об обязании Администрацию обеспечить финансирование оснащения МБДОУ «Детский сад № 5» детской мебелью – кроватями, в соответствии с требованиями п. 6.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача от 15.05.2013 года № 26, а МБДОУ «Детский сад № 5» обеспечить помещения учреждения данной детской мебелью. Требования в данной части обоснованы тем, что в МБДОУ «Детский сад № 5» по настоящее время эксплуатируются встроенные детские многоярусные кровати, установленные в группах Учреждения с момента сдачи его в эксплуатацию в 1971 году. Документы, подтверждающие происхождение и безопасность спорной мебели отсутствуют, в связи с чем, не представляется установить безопасность её эксплуатации для жизни и здоровья детей и срок безопасной эксплуатации.

В ходе рассмотрения судом данного дела с целью установления вышеуказанных обстоятельств, по ходатайству истца, была назначена судебная экспертиза (л.д. 196-202 том 1), проведенная в Некоммерческом партнерстве «Севзапстандарт», являющейся органом по сертификации, испытаний мебели (л.д. 206-221 том 1). Согласно заключению эксперта № 084-эксп от 12.04.2019 года на дату проведения экспертизы было установлено, что спорные кровати были предусмотрены проектной документацией непосредственно МБДОУ «Детский сад № 5», сданным в эксплуатацию в 1971 году, из чего эксперт сделал вывод, что на дату проведения экспертизы детские многоярусные кровати находятся в эксплуатации 48 лет. В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей», если изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, он обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю. На день проведения экспертизы срок службы превышен в пять раз. В процессе проведения экспертизы экспертом выявлены множественные дефекты детских многоярусных кроватей, не позволяющие обеспечить механическую, химическую, санитарно-гигиеническую, пожарную и электрическую безопасность при их эксплуатации. В связи с перечисленными в экспертизе недостатками, эксплуатация детских многоярусных кроватей, установленных в помещении групп МБДОУ «Детский сад № 5», не безопасна для жизни и здоровья детей. Учитывая недостатки, обнаруженные при проведении экспертизы и перечисленные выше, а также учитывая длительный срок их эксплуатации, равный 48 годам, усталость и износ материалов применённых при изготовлении кроватей, а также не квалифицированный ремонт, дальнейшая эксплуатация кроватей экспертом исключена и невозможна. С учетом изложенного, эксперт пришел к выводу, что многосекционные шкафы со встроенными детскими многоярусными кроватями являются травмоопасными, в связи с чем исключают дальнейшую эксплуатацию. Представленные на экспертизу детские многоярусные кровати морально и физически устарели, и не соответствуют действующим требованиям Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции». Дефекты, выявленные в процессе экспертизы, по своей совокупности являются существенными, и не подлежат ремонту или реставрации из-за чрезмерных сроков эксплуатации детских многоярусных кроватей. На момент экспертизы, экспертом запрещена дальнейшая эксплуатация кроватей № 3, 4, расположенных в группе № 4 (л.д. 206-221 том 1).

Суд принимает вышеуказанное заключение экспертов, поскольку основания не доверять данному заключению у суда отсутствуют.

Экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка экспертом, обладающим специальными познаниями в соответствующей области для разрешения поставленных перед ними вопросов и имеющих стаж экспертной работы, оснований, сомневаться в компетентности и объективности эксперта, не имеется.

При этом, эксперту были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 85 ГПК РФ; эксперт в установленном законом порядке был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ.

Надлежащих доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение их выводы, суду представлено не было.

Довод представителя ответчика Администрации о том, что эксперт при ответе на поставленные вопросы не сделал каких-либо выводов о соответствии мебели требованиям ГОСТ и СанПиН, не состоятелен, доказательств недостоверности выводов эксперта, не представлено. Довод представителя Администрации о том, что эксперт при ответах на вопросы суда руководствовался Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» 025/2012, вместе с тем, данный регламент не распространяется на мебель, бывшую в употреблении и отремонтированную не состоятелен. Согласно заключению, все методы исследований НП «СевЗапСтандарт» производились, не только по спорному регламенту, но и на основании иных нормативно-правовых актов - ГОСТ 20400-2013, ГОСТ 16371-2014, ГОСТ 19917-2014, ГОСТ 13025.1-85, ГОСТ 33095-2014, ГОСТ 17743-86, ГОСТ 32274-2013, ГОСТ 32289-2013, ГОСТ 4598-86, ГОСТ 15467-79.

При этом, ссылка представителя Администрации об отсутствии в заключении эксперта ответа на вопрос о соответствии спорной детской мебели требованиям ГОСТ и СанПиН, также не состоятельна, поскольку судом такой вопрос перед экспертом поставлен не был.

Довод представителя о том, что обязанность по приобретению мебели за счет родительской платы, используемой для присмотра и ухода за воспитанниками дошкольного образовательного учреждения, лежит на образовательной организации, ссылаясь на Постановление администрации Сосновоборского городского округа от 01.08.2016 года № 1779, которым утвержден Порядок расчета, взимания и использования родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, не состоятелен. Постановлением Администрации от 26.03.2019 года № 636 Постановление Администрации от 01.08.2016 года № 1779, признано утратившим силу. Порядок расчета, взимания и использования родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, действующий на момент рассмотрения данного спора, утвержденный постановлением Администрации от 26.03.2019 года № 636, не предусматривает приобретение спорной детской мебели – кроватей для организации дневного сна детей дошкольных групп, за счет средств родительской платы.

При этом суд обращает внимание на то, что спорные кровати, являются откидными, представляют собой сборную конструкцию, вмонтированы в шкаф, который в свою очередь закреплен дюбель-гвоздями к стене, что не позволяет произвести их демонтаж и установку новых без проведения необходимых ремонтных работ в помещении групп детского сада.

Довод представителя ответчика Администрации о том, что заключение по судебной экспертизе дано организацией, которая не имеет права проводить судебную экспертизу, является коммерческой организацией, суд не принимает во внимание и не свидетельствует о недействительности данного заключения. В соответствии со ст. 41 ФЗ N 73 от 31 мая 2001г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» судебная экспертиза может проводиться вне государственных судебно-экспертных учреждениях лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами. Представителем ответчика не представлено доказательств некомпетентности лица, проводившего экспертизу. Как следует из документов, приложенных к заключению экспертом НП «СевЗапСтандарт» ФИО5, он является экспертом по подтверждению соответствия мебели, имеет сертификат компетентности эксперта № РОСС RU.0001.31017217, в области подтверждения соответствия мебели, выданный Органом по сертификации экспертов РССП при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии 29.06.2015 года (л.д. 221 том 1). Также эксперт имеет соответствующее образование, экспертный стаж в области подтверждения соответствия мебели. Таким образом, указанный эксперт вправе проводить судебную экспертизу. В то же время, со стороны ответчика не представлено документов, в частности, заключения специалиста, подтверждающих обратное либо подрывающих порядок измерений, избранный судебным экспертом.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, иные личные неимущественные права защищаются в соответствии с настоящим Кодексом.

По правилу ст. 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Следовательно, Администрация муниципального образования, как исполнительно-распорядительный орган осуществляет финансовое обеспечение деятельности МБДОУ «Детский сад № 5».

Выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения требования законодательства МБДОУ «Детский сад № 5» города Сосновый Бор, учредителем которого является местная администрация, по адресу: <адрес>, препятствуют реализации прав обучающихся на оказание медицинской помощи, создают угрозу жизни и здоровью детей, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Законодательства в области охраны здоровья детей, возлагает непосредственно на образовательное учреждение обязанность по созданию условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

От НП «СевЗапСтандарт» в суд поступило ходатайство об оплате судебной экспертизы в размере 20 000 руб. (л.д. 227).

Обязанность по оплате расходов на проведение судебной экспертизы возложена на истца (л.д. 196-202). Вместе с тем, оплата истцом произведена не была.

В статье 85 ГПК РФ закреплены обязанности и права эксперта. Эксперт обязан принять к производству порученную ему судом экспертизу и провести полное исследование представленных материалов и документов; дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу (абзац первый части первой). Эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса (абзац второй части второй).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает необходимым взыскать с ответчика администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области в пользу НП «СевЗапСдандарт» 20 000 руб. в счёт понесённых расходов на проведение судебной экспертизы.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 330.36 Налогового кодекса РФ (НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в связи, с чем с МБДОУ «Детский сад № 5» в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, исходя из требований ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ.

Ответчик – администрация муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области от уплаты государственной пошлины освобожден в соответствии со ст. 333.36 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению в том числе налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области обеспечить финансирование муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 5» <адрес>, с целью приобретения ими оборудования: тонометр с возрастными манжетами – 1 шт., стетофонендоскоп – 1 шт., секундомер - 1 шт., динамометр кистевой 2 видов – 4 шт., плантограф -1 шт., оториноскоп с набором воронок – 1 шт., аппарат Рота с таблицей ФИО4 – 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», носилки – 2 шт., зонды желудочные разных размеров – 4 шт., кушетка – 2 шт., ширма медицинская – 2 шт., лампа настольная - 2 шт., коврик – 1 шт., комплект травматологической укладки – 1 шт., а также детской мебели – кровати в соответствии с п. 6.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача от 15.05.2013 № 26, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 5» города Сосновый Бор Ленинградской области, обеспечить помещение медицинского кабинета медицинскими принадлежностями согласно списка: тонометр с возрастными манжетами – 1 шт., стетофонендоскоп – 1 шт., секундомер - 1 шт., динамометр кистевой 2 видов – 4 шт., плантограф -1 шт., оториноскоп с набором воронок – 1 шт., аппарат Рота с таблицей ФИО4 – 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», носилки – 2 шт., зонды желудочные разных размеров – 4 шт., кушетка – 2 шт., ширма медицинская – 2 шт., лампа настольная - 2 шт., коврик – 1 шт., комплект травматологической укладки – 1 шт., а также детской мебелью – кровати в соответствии с п. 6.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача от 15.05.2013 № 26, в течение 13 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 5» города Сосновый Бор Ленинградской области государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать с администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области в пользу Некоммерческого партнерства «СевЗапСтандарт» (ИНН <***>) 20 000 (двадцать тысяч) руб. в счёт возмещения расходов, связанных с проведением судебной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья - Л.Г. Антонова

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2019 года.

Судья - Л.Г. Антонова