Решение № 2А-366/2021 2А-366/2021(2А-5724/2020;)~М-4402/2020 2А-5724/2020 М-4402/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-366/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Кантимира И. Н.

при секретаре Черкашиной И. В.

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России № 5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 5 по г. Краснодару обратилась в суд с административным иском. В обоснование указано, что ФИО1 имеет задолженность по земельному налогу (период 2017 год) в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, задолженность (недоимку) по транспортному налогу (период 2017 год) в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а так же задолженность (недоимку) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г. (основание: Требование: от 01.11.2017 г. № 119327, от 11.04.2018 № 13816, от 09.07.2018 № 147082), а именно пени в размере <данные изъяты>

В установлены сроки ФИО1 обязанность по уплате налога не исполнил. В связи с образованием у налогоплательщика недоимки ему в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени.

В связи с неуплатой налогов административному ответчику были направлены требования об уплате налога, пени в добровольном порядке. Данные требование исполнены не были.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 41 Карасунского внутригородского округа гор. Краснодара вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды истекшие до 01.01.2017 г., отмененный определением мирового судьи 11.10.2019 г.

В связи с чем административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу (период 2017 год) в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, задолженность (недоимку) по транспортному налогу (период 2017 год) в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а так же задолженность (недоимку) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г. (основание: Требование: от 01.11.2017 г. № 119327, от 11.04.2018 № 13816, от 09.07.2018 № 147082), а именно пени в размере <данные изъяты>

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России № 5 по г. Краснодару, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, а также в связи с пропуском ИФНС России № 5 по гор. Краснодару срока на обращение в суд с судебным приказом.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При этом, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с п 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны, по мимо прочего сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке. Однако как уже говорилось выше каких либо сведений подтверждающих, законное, направление ответчику налогового уведомления в материалы дела истцом не представлено.

Кроме того, согласно п.6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как установлено судом, ФИО1 имеет задолженность по земельному налогу (период 2017 год) в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, задолженность (недоимку) по транспортному налогу (период 2017 год) в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а так же задолженность (недоимку) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г. (основание: Требование: от 01.11.2017 г. № 119327, от 11.04.2018 № 13816, от 09.07.2018 № 147082), а именно пени в размере <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (ч. 1 - ч. 3 ст. 52 НК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Из п. 6 ст. 69 НК РФ следует, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При этом требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждается, что административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № 12761 от 01.02.2019 г. о необходимости уплаты налога на по транспортному и земельному налогу в размере <данные изъяты>, а так же по страховым взносам на обязательное медицинское страховании работающего населения за расчетные периоды истекшие до 01.01.2017 г. пени в размере <данные изъяты> в срок не позднее 27.03.2019 года.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 41 Карасунского внутригородского округа гор. Краснодара с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника, который определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 был отменен.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, последним днем обращения в суд с административным иском является 11.04.2020 года, ИФНС России № 5 по г. Краснодару обратилась в суд 08.07.2020 года, то есть по истечении установленного срока, при этом не представив уважительных причин пропуска срока обращения в суд.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № 5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И. Н. Кантимир

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И. Н. Кантимир