Решение № 2А-1491/2017 2А-1491/2017~М-1116/2017 М-1116/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-1491/2017

Дело № 2а-1491/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.В.,

при секретаре Тактарове Л.Р.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью КИТ Финанс Капитал о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО2, старшего судебного пристава Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, выразившееся в неисполнении решения Ленинского районного суда г. Саратова в части взыскания государственной пошлины,

установил:

КИТ Финанс Капитал (ООО) обратилось с вышеуказанными требованиями и указывает, что судебным приставом-исполнителем не исполняется решение Ленинского районного суда г. Саратова от 14.05.2015 г. по гражданскому делу по исковому заявлению КИТ Финанс Капитал (ООО) к ФИО4, ФИО5, ФИО10 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении, в соответствии с которым у ФИО4, ФИО5, ФИО10 прекращено право пользования жилым помещением – <адрес>. ФИО7, В.А., А.В. выселены из указанного жилого помещения и с них в пользу ФИО1 (ООО) взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. Старший судебный пристав не контролирует работу своих подчиненных, в результате чего решение суда в части взыскания государственной пошлины не исполнено до настоящего времени, кроме того должностные лица Ленинского РОСП № 1 г. Саратова длительное время не предоставляют ответы на запрос КИТ Финанс Капитал (ООО) о ходе исполнения решения Ленинского районного суда г. Саратова от 14.05.2015 г.

Представитель административного истца, административный ответчик старший судебный пристав Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку каких-либо уважительных причин неявки в судебное заседание неявившиеся участники процесса суду не представили.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление не признала, просила в иске отказать.

Выслушав судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО2, исследовав предоставленные доказательства, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 23-ФЗ утратил силу подраздел 3 ГПК РФ, регулирующий вопросы рассмотрения судами дел, возникающих из публичных правоотношений.

Указанным Федеральным законом введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (Далее КАС РФ).

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено (ч. 2 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка (ч. 6 ст. ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительных листов, выданных Ленинским районным судом <адрес> вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств о выселении из <адрес> ФИО7, ФИО8, ФИО9 и о взыскании государственной пошлины в пользу ФИО1 (ООО).

При изучении исполнительных производств, представленных в судебное заседание, судом установлено, что в октябре 2015 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № <адрес> ФИО6 на основании запроса представителя ФИО1 (ООО) вынесены постановления об окончании исполнительных производств со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Какие-либо запросы в регистрационные учреждения для истребования сведений об имущественном положении должников судебным приставом-исполнителем не направлялись. Сведения об исполнении решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания государственной пошлины с должников в исполнительных производствах не содержатся, как и не содержатся отметки в исполнительных листах об исполнении решения суда. Также в исполнительных производствах отсутствуют сопроводительные письма о направлении копий постановлений об окончании исполнительных производств должникам, взыскателям и суду, выдавшему исполнительные документы.

Таким образом, в судебном заседании установлено незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО2, которая неправомерно вынесла постановления об окончании исполнительных производств, не исполнив требования, содержащиеся в исполнительных документах в части взыскания государственной пошлины с ФИО4, ФИО5, ФИО10 в пользу КИТ Финанс Капитал (ООО).

Судом также установлено, что в адрес Ленинского РОСП № 1 г. Саратова представителями КИТ Финанс ФИО11 ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись запросы о ходе исполнения решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания государственной пошлины с ФИО7, ФИО8, ФИО9 в пользу ФИО1 (ООО), которые получены Ленинским РОСП № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Однако ответы на указанные запросы в адрес ФИО1 (ООО) не поступали.

В силу ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

От административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО2 в судебное заседание каких-либо доказательств направления взыскателю ответов на указанные выше запросы не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о нарушении прав взыскателя, должностными лицами Ленинского РОСП № 1 г. Саратова на получение ответов на его запросы.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений Федеральной службы судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, исследованные доказательства и нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом доводы о ненадлежащем контроле и организации работы судебных приставов со стороны старшего судебного пристава Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3 нашли свое подтверждение. Ненадлежащее отношение к своим должностным обязанностям старшего судебного пристава Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3 привело к длительному неисполнению решения Ленинского районного суда г. Саратова от 14.05.2015 г. в части взыскания государственной пошлины с ФИО4, ФИО5, ФИО10 в пользу КИТ Финанс Капитал (ООО).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью КИТ Финанс Капитал о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО2, старшего судебного пристава Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, выразившееся в неисполнении решения Ленинского районного суда г. Саратова от 14.05.2015 г. в части взыскания государственной пошлины удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО2, старшего судебного пристава Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, выразившееся в неисполнении решения Ленинского районного суда г. Саратова от 14.05.2015 г. в части взыскания государственной пошлины.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО2 исполнить требования, содержащиеся в исполнительных листах ФС №, ФС №, ФС №, выданных Ленинским районным судом г. Саратова в части взыскания государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья :