Решение № 2А-2-215/2018 2А-2-215/2018~М-2-209/2018 М-2-209/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-2-215/2018

Дело №2а-2-215/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область,

р.п. Сурское 20 ноября 2018г.

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Шестаевой Н.И.,

при секретаре Сафаровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, а также с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 в 2016г. имел в собственности транспортное средство, которое было зарегистрировано в установленном порядке, в связи с чем он был обязан уплатить транспортный налог в общей сумме 3030 рублей до 01.12.2017г. ФИО1 направлено налоговое уведомление с исчисленной суммой транспортного налога. Оплата налога административным ответчиком своевременно не произведена и ему на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени на недоимку по транспортному налогу в размере 14 рублей 11 копеек.

Также, ФИО1 в 2016г. являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и должен был оплатить данный налог в общей сумме 26 рублей. Оплата налога административным ответчиком своевременно не произведена и ему на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени на недоимку по налогу в размере 12 копеек.

Кроме этого, ФИО1 в 2016г. имел в собственности земельный участок, являющийся объектом налогообложения. На основании Закона РФ «О плате за землю» от 11.10.1991г. № 1738-1 и ст. 388 НК РФ, решения Совета депутатов муниципального образования ФИО1 был обязан оплатить земельный налог за 2016г. в размере 91 рубль. Данная задолженность административным ответчиком не оплачена, в связи с чем начислены пени в сумме 42 копейки.

В связи с неуплатой недоимки и пени на основании ст. 69 НК РФ ФИО1 направлено требование от 19.12.2017г. об уплате налога. В добровольном порядке уплата недоимки и пени административным ответчиком не произведена.

На основании изложенного, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области попросила взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по налогам и пени в общей сумме 3161 рубль 65 копеек, а также восстановить срок на обращение с заявлением в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении попросил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Учитывая, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной, судом определено рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствие с требованием от 19.12.2017г. об уплате налогов, пени, штрафов, следует, что Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области известила ФИО1 о наличии недоимки со сроком уплаты 01.12.2017г. по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и земельному налогу, а также пени по указанным налогам, всего в общей сумме 3161 рубль 65 копеек. Срок оплаты до 25.01.2018г.

В соответствие с административным исковым заявлением и приложенным материалом указанная недоимка и пени ФИО1 не оплачены.

Поскольку срок исполнения требования от 19.12.2017г. об уплате налога, которое учтено налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащий взысканию с физического лица, приходится на 25.01.2018г., когда общая сумма задолженности составила более три тысячи рублей, в связи с чем срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки наступил 26.01.2018г. и истек 26.07.2018г.

В данном случае ввиду неуплаты ФИО1 недоимки, пени, штрафов, Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области обратилась в суд с иском 18.10.2018г., то есть с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд. В заявлении налоговый орган ходатайствует о восстановлении срока на подачу заявления ввиду большой загруженности.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом фактических обстоятельств дела и наличия для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности у налогового органа всех необходимых данных на налогоплательщика и отсутствие других независящих от этого учреждения обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с иском на протяжении около трех месяцев, суд в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, считает, что оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении указанного срока не имеется.

Большая загруженность работников налоговой службы не может свидетельствовать о невозможности подачи ею заявления в суд в установленный законом срок, поскольку не относится к обстоятельству, объективно затрудняющему возможность заявителя, и само по себе не является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока в силу ст. 48 НК РФ.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени отсутствуют.

С учетом указанных обстоятельств, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и пени всего в сумме 3161 рубль 65 копеек удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.94, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области о восстановлении срока для подачи заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени, отказать.

Административные исковые требования инспекции Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени в общем размере 3161 рубль 65 копеек оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд.

Судья Н.И. Шестаева.