Решение № 12-100/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 12-100/2019

Дело № **


Р Е Ш Е Н И Е

... 4 июля 2019 года

Судья Ленинского районного суда ... Соколов Е.А., рассмотрев жалобу рассмотрев жалобу ФИО2 ФИО5, **.**,** года рождения, проживающего по адресу ... в ... на постановление Военного комиссара (Ленинского, Заводского, ...ов ...) ФИО3 № ** от **.**,**, по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.21.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Военного комиссара (Ленинского, Заводского, ...ов ...) ФИО1 № ** от **.**,** ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, выражается в неявке гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место (а именно **.**,** в 8-00 часов) без уважительной причины.

ФИО2 обратился в суд жалобой на постановление от **.**,**, считает его незаконным и необоснованным, подлежит отмене, а дело прекращению, поскольку он обжаловал решение призывной комиссии о выдаче заключения годности и призыва на военную службу. Заявление направлено почтой **.**,**.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее доводы жалобы поддержал.

В судебном заседании представитель военного комиссариата ФИО4 пояснила, что каких-либо документов, подтверждающих надлежащее уведомление ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не имеется.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы, приложенные к жалобе, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ суд должен всесторонне, полно, объективно исследовать обстоятельства дела, разрешить его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Определение военного комиссара о назначении даты и места рассмотрения дела об административном правонарушении от **.**,** по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 было назначено к рассмотрению на **.**,**.

Данное определение и протокол об административном правонарушении от **.**,** был направлен почтой, простым письмом по адресу: ... **.**,**. Материалы дела не содержат сведений о том, получал ли ФИО2 извещение о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В постановлении от **.**,** отсутствует суждение должностного лица о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО2, если он не явился для рассмотрения дела.

Таким образом, постановление от **.**,** вынесено должностным лицом в отсутствие лица, без сведений его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Данное обстоятельство, существенно нарушило права лица привлекаемого к административной ответственности на участие при производстве по делу об административном правонарушении.

Таким образом, считаю данные нарушения процессуальных требований существенными, что привело к вынесению незаконного постановления.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, правонарушение, предусмотренное ст.21.5 КоАП РФ совершено ФИО2 **.**,**, соответственно двухмесячный срок привлечения лица к административной ответственности истек **.**,**.

В соответствии со п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со п.п.3 п.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО2 ФИО5 удовлетворить.

Постановление Военного комиссара (Ленинского, Заводского, ...ов ...) ФИО3 № ** от **.**,**, по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.21.5 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Е.А.Соколов