Решение № 2-1433/2019 2-1433/2019~М-1158/2019 М-1158/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-1433/2019

Дело №2-1433/2019

УИД №26RS0010-01-2019-002116-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Купцовой С.Н.

при секретаре Карапетяне Д.Р.

с участием представителя истца ГУ УПФ РФ

по Георгиевскому району (межрайонное) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) к ФИО2 о взыскании незаконно полученной пенсии, федеральной социальной доплаты, единовременной выплаты, и расходов по оплате государственной пошлины.

У С Т А Н О В И Л:

ГУ - УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной пенсии в размере 116359,41 рублей, из них: страховая пенсия по случаю потери кормильца в сумме 41263,57 рублей, федеральная социальная доплата в размере 70095,84 рублей, единовременная выплата в сумме 5000 рублей, и расходов по оплате государственной пошлины в размере 3527,19 рублей.

В обоснование заявленных требований ГУ - УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) указало, что ответчик ФИО2 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца с 19 октября 2006 года, федеральной социальной доплаты с 01 января 2010 года, единовременной выплаты с 01 января 2017 года.

Заявление ответчика от 19 октября 2015 года о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) и федеральной социальной доплаты содержит информацию о том, что федеральная социальная доплата к пенсии и пенсия по потере кормильца не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхования в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года 3167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», либо влекущих ее прекращение.

ФИО2 была ознакомлена с правилами осуществления выплат пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной выплаты и предупреждена об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обязательств, влекущих за собой прекращение указанных выплат.

Согласно справке №368 от 08 ноября 2017 года ГБПОУ ГК ФИО2 была отчислена из списка студентов колледжа.

В связи с сокрытием факта отчисления из учебного заведения Управлению ПФР причинен материальный ущерб в виде излишне выплаченных сумм в размере 116359,41 рублей, а именно: пенсия по случаю потери кормильца в размере 41263,57 рублей за период с 01 декабря 2016 года по 31 января 2018 года, федеральной социальной доплаты в сумме 70095,84 рублей за период с 01 декабря 2016 года по 31 января 2018 года, единовременной выплаты в сумме 5000 рублей за период с 01 января 2017 года по 31 января 2017 года.

Выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии прекращены с 01 февраля 2018 года.

Управлением направлено письмо ответчику с предложением погасить переплату суммы пенсии, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты, которое до настоящего времени не исполнено.

В судебном заседании представитель истца ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения путём направления заказной корреспонденции по последнему известному месту жительства по адресу: <...> (согласно адресной справке от 05 июня 2019 года), которая согласно отчета об отслеживании почтового отправления ответчиком получена 06 июля 2019 года.

Суд считает извещение надлежащим с учётом положений ст.ст. 113, 117 ГПК РФ и ст. 35 ГПК РФ, которые регламентируют порядок извещения и вручения сторонам судебной корреспонденции, закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту.

Согласно ч. 5 ст. 35 ГПК РФ эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона.

Ответчик от участия в процессе уклонился. Доказательства уважительности причин неявки ФИО2 не представила. При этом не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие и не заявляла ходатайств об отложении.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

С учётом изложенного, а также положений ст. 167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть спор при имеющейся явке по представленным доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38, 56 и ч. 2 ст. 68 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Таким образом, ГК РФ предусматривает понятие реального ущерба, как части убытков.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Конституцией РФ и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей. Единовременная денежная выплата производится в январе 2017 года органами, осуществляющими соответствующее пенсионное обеспечение, на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления об осуществлении единовременной денежной выплаты.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца с 19 октября 2006 года, федеральной социальной доплаты к пенсии с 01 января 2010 года, единовременной выплаты с 01 января 2017 года.

19 октября 2015 года ФИО2 обратилась с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) и федеральной социальной доплаты к пенсии.

Согласно письменного заявления ФИО2 была ознакомлена с основаниями прекращения выплаты пенсии и в заявлении обязалась безотлагательно сообщить об устройстве на работу, прекращении учебы, в добровольном порядке возместить излишне полученную сумму, в случае её образования.

Согласно справке ГБПОУ «Георгиевский колледж» ФИО2 на основании приказа №427 от 23.11.2016г. была отчислена из списков студентов колледжа.

Ответчик ФИО2 обязалась сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, однако данную обязанность не исполнила, что привело к излишнему неосновательному получению сумм пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты, единовременной выплаты.

Согласно п.5 ст. 26 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п.10 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 января 1999 года (редакция от 01 апреля 2019 года) «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании п. 12 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 января 1999 года (редакция от 01 апреля 2019 года) «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В результате того, что ответчик своевременно не сообщила о своем отчислении, образовалась переплата средств на выплату пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 декабря 2016 года по 31 января 2018 года в размере 41 263 рубля 57 копеек, федеральной социальной доплаты за тот же период в сумме 70095 рублей 84 копейки, единовременной выплаты за период с 01 января 2017 года по 31 января 2017 года в сумме 5 000 рублей.

13 февраля 2018 года, 28 марта 2019 года ответчику направлена досудебная претензия с требованиями погасить в добровольном порядке образовавшуюся переплату пенсии по случаю потери кормильца в сумме 41 263 рубля 57 копеек, федеральной социальной доплаты в сумме 70095 рублей 84 копейки, единовременной выплаты в сумме 5 000 рублей, на которую ответчик не отреагировал.

В ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» разъяснено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 указанной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Факт получения пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты ФИО2 за период с 01 декабря 2016 года по 31 января 2018 года, единовременной выплаты за период с 01 января 2017 года по 31 января 2017 года не оспорен и подтверждается материалами гражданского дела.

Доказательств обратного суду в условиях состязательности гражданского процесса стороной ответчика не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В действиях ответчика усматривается недобросовестность с учётом всей совокупности изложенных выше и установленных судом обстоятельств.

Принимая во внимание то обстоятельство, что переплата бюджетных средств в размере 116 359 рублей 41 копейка осуществлена переводом на счёт ответчика истцом, то есть ответчик в отсутствие правового основания получил эту сумму от истца, последний вправе требовать возврата ему излишне уплаченной суммы на основании ст. 1102 ГК РФ.

Назначение пенсии, перерасчёт её размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина, к которому последний должен приложить документы, подтверждающие, в том числе, изменившиеся обстоятельства, то есть назначение и перерасчет пенсии носят заявительный характер.

Исходя из заявительного порядка назначений пенсий, установленного федеральным законодательством, истец без получения заявления и документов, подтверждающих факт обучения ответчика в ГБПОУ ГК, не мог самостоятельно назначить пенсию по случаю потери кормильца, федеральную социальную доплату ФИО2, поскольку расчёт пенсии обусловлен наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

С учётом изложенного выше, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд по ее письменному ходатайству присуждает возмещение с другой стороны понесенных по делу расходов, в связи с чем, с ответчика ФИО2 в пользу истца ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) подлежит взысканию сумма в размере 3527 рублей 19 копеек в счёт возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, размер которой рассчитан в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) к ФИО2 о взыскании незаконно полученной пенсии, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты, удовлетворить.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) незаконно полученную сумму пенсии в размере 116359 рублей 41 копейка, из них: пенсия по случаю потери кормильца в сумме 41263 рубля 57 копеек, федеральная социальная доплата в размере 70095 рублей 84 копейки, единовременная выплата в размере 5000 рублей.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3527 рублей 19 копеек.

Судья С.Н. Купцова