Решение № 2-1590/2025 2-1590/2025~М-1352/2025 М-1352/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2-1590/2025

Дело №2-1590/2025 68RS0013-01-2025-001986-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи – Сергеева А.К.,

при ведении протокола помощником судьи Белоусовым Р.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по Тамбовской области – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1590/2025 по иску ФИО6 ФИО13, Поповой ФИО14, ФИО5 ФИО15, ФИО6 ФИО16 к администрации г. Мичуринска Тамбовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, изменения статуса жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

07.11.2023 в Мичуринский городской суд обратились ФИО1, ФИО2, ФИО5 и ФИО3 с иском к администрации г. Мичуринска Тамбовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, изменения статуса жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном и перепланированном состоянии. В обоснование заявленных требований истцы указали, что Решением Мичуринского городского Совета народных депутатов от 21.12.1993 г. №1130 истцу ФИО1 и его семье была предоставлена квартира № № доме, расположенном по адресу: <адрес>. На основании указанного решения начальником отдела по учёту и распределению жилья Мичуринского горисполкома истцу ФИО1 22 декабря 1993 г. был выдан ордер №0391 на право занятия указанной квартиры жилой площадью 17 кв.м., в котором в качестве членов семьи истца были указаны его супруга - истец ФИО2 и его дети - истцы ФИО6 (ФИО5) ФИО17 и Попов ФИО18.

Постановлением главы администрации г. Мичуринска от 07.03.2002 г. № 393 истцу ФИО6 ФИО19 и его семье была предоставлена вторая квартира в том же доме, расположенном по адресу: Тамбовская <адрес> На основании указанного постановления начальником отдела по учёту и распределению жилья администрации г. Мичуринска истцу ФИО1 13.03.2002 г. был выдан ордер №111 на право занятия указанной квартиры площадью 35,7 кв.м., в котором в качестве членов семьи истца были также указаны его супруга - истец ФИО6 ФИО20 и его дети - истцы ФИО6 (ФИО5) ФИО21 и Попов ФИО22.

Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19 мая 2005 г. по гражданскому делу №2-648/2005 за истцами было признано право собственности в равных долях, то есть, по 1/4 доле за каждым истцом, на указанную квартиру в целом – ранее состоявшую из двух помещений, общая площадь данной квартиры на дату вынесения решения стала составлять 65,10 кв.м.

Право общей долевой собственности истцов на указанную квартиру площадью 65,1 кв.м. было зарегистрировано в установленном законом порядке в управлении Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области, что подтверждается выданными истцам свидетельствами о государственной регистрации права.

В 2005 г. истцами для создания более комфортных условий для проживания подсобная комната, обозначенная в поэтажном плане дома номером 7, площадью 5,5 кв.м., была переоборудована в жилую комнату, о чём работниками ГУПТИ Тамбовской области в техническом паспорте на жилой дом была сделана соответствующая отметка.

Кроме того, истцами для создания более комфортных условий для проживания в квартире была произведена внутренняя перепланировка: пробивка нового дверного проёма и забивка старого дверного проёма, а также установка (перенос) перегородки между обозначенными в поэтажном плане дома комнатами №4 и № 5, о чём работниками ТОГБУ «Центр определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» был составлен соответствующий акт от 22.07.2025 и составлен новый технический паспорт.

Истцы указали, что, поскольку принадлежащее истцам на праве общей долевой собственности жилое помещение, состоящее из двух ранее предоставленных им квартир, по своим техническим характеристикам фактически представляет собой одноэтажный жилой дом, в котором нет других принадлежащих третьим лицам помещений, который имеет один вход, не имеет инженерных сетей, обслуживающих третьих лиц, и используется исключительно членами одной семьи, истцы обращаются в суд с иском об изменении статуса принадлежащего им жилого помещения с квартиры на жилой дом.

Поскольку в соответствии с частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью, в октябре 2025 г. истец ФИО2 обратилась в ООО «МичуринскАрхитектура» с заявлением об обследовании строительных конструкций дома и об определении возможности изменения статуса принадлежащей им квартиры на статус индивидуального жилого дома.

В соответствии с заключением ООО «МичуринскАрхитектура» несущие конструкции жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, обследуемая квартира соответствует статусу индивидуального жилого дома для постоянного проживания, с наличием придомовой территории и наличием автономных инженерных коммуникаций, изменение правового статуса не требует дополнительных мероприятий по реконструкции с целью усиления прочности и устойчивости здания, следовательно, строительные конструкции не представляют собой опасности, исключая тем самым угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с изложенным, указав в обоснование положения ст.222 ГК РФ, ст. 36, ст.25, ст. 29 ЖК РФ, п.14 ч.1 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации истцы просили суд изменить правовой статус (вид) жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, площадью 65,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на правой статус (вид): жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и сохранить жилое помещение – жилой дом с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии, считать площадь дома равной 69,30 кв.м.

Протокольным определением суда от 02.12.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельны требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Тамбовской области.

В судебном заседании истцы ФИО2, которая также на основании нотариальной доверенности представляла интересы истца ФИО5, ФИО3 и ФИО1 заявленные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – администрации города Мичуринска Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по Тамбовской области – ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истцов, указав на возможность изменения статуса жилого помещения, занимаемого истцами, также указала, что в сведениях ЕГРН на данную квартиру ошибочно внесен образ многоквартирного дома, расположенного по аналогичному адресу в с. Новоникольское.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Решением Мичуринского городского Совета народных депутатов от 21.12.1993 г. №1130 истцу ФИО6 ФИО23 и его семье была предоставлена квартира № № в доме, расположенном по адресу: <адрес> На основании указанного решения начальником отдела по учёту и распределению жилья Мичуринского горисполкома истцу ФИО1 22 декабря 1993 г. был выдан ордер №0391 на право занятия указанной квартиры жилой площадью 17 кв.м., в котором в качестве членов семьи истца были указаны его супруга - истец ФИО6 ФИО24 и его дети - истцы ФИО6 (ФИО5) ФИО25 и Попов ФИО26.

Постановлением главы администрации г. Мичуринска от 07.03.2002 г. № 393 истцу ФИО6 ФИО27 и его семье была предоставлена вторая квартира в том же доме, расположенном по адресу: <адрес> На основании указанного постановления начальником отдела по учёту и распределению жилья администрации г. Мичуринска истцу ФИО1 13.03.2002 г. был выдан ордер №111 на право занятия указанной квартиры площадью 35,7 кв.м., в котором в качестве членов семьи истца были также указаны его супруга - истец ФИО6 ФИО28 и его дети - истцы ФИО6 (ФИО5) ФИО29 и Попов ФИО30.

Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19 мая 2005 г. по гражданскому делу №2-648/2005 за истцами было признано право собственности в равных долях, то есть, по 1/4 доле за каждым истцом, на квартиру №1 <адрес>, при этом в решении указано, что площадь квартиры составляет 65,10 кв.м., то есть за истцами признано право собственности на весь дом №<адрес> в целом.

Право общей долевой собственности истцов на указанную квартиру площадью 65,10 кв.м. было зарегистрировано истцами в установленном законом порядке в управлении Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области, что подтверждается выданными истцам свидетельствами о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Жилым домом в свою очередь признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (части 2 и 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании в настоящее время фактически весь дом №<адрес> с момента регистрации прав истцов на квартиру площадью 65,10 кв.м. в ЕГРН принадлежит одной семье – истцам на праве общей долевой собственности.

По своим техническим характеристикам указанное жилое помещение фактически представляет собой одноэтажный жилой дом, в котором нет других принадлежащих третьим лицам помещений, который имеет один вход, не имеет инженерных сетей, обслуживающих третьих лиц.

Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на жилой дом, выполненным ТОГБУ «ЦОКСОН» по состоянию на 22.07.2025, а также заключением ООО «МичуринскАрхитектура» о техническом состоянии строительных конструкций дома.

На основании изложенного суд принимает решение изменить правовой статус (вид) жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, площадью 65,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на правой статус (вид): жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Также в судебном заседании установлено, что собственниками указанного дома для улучшения комфортных условий проживания были проведены работы по реконструкции и перепланировке дома.

В 2005 г. истцами для создания более комфортных условий для проживания подсобная комната, обозначенная в поэтажном плане дома номером 7, площадью 5,5 кв.м., была переоборудована в жилую комнату, о чём работниками ГУПТИ Тамбовской области в техническом паспорте на жилой дом была сделана соответствующая отметка.

Кроме того, истцами для создания более комфортных условий для проживания в квартире была произведена внутренняя перепланировка: пробивка нового дверного проёма и забивка старого дверного проёма, а также установка (перенос) перегородки между обозначенными в поэтажном плане дома комнатами №4 и № 5, о чём работниками ТОГБУ «Центр определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» был составлен соответствующий акт от 22.07.2025 и составлен новый технический паспорт, в соответствии с которым площадь дома №<данные изъяты> в настоящее время составляет 69,30 кв.м.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.29 ч.1 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления. Согласно ч.4 указанной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Понятие реконструкции дано в п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ (далее ГрК РФ).

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного в суд технического заключения о состоянии строительных конструкций дома, расположенного по адресу: <...> от 30.10.2025 г., подготовленного ООО «Мичуринск Архитектура» следует, что общее состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома, после проведения истцом реконструкции и перепланировки отвечает требованиям строительных норм по прочности и устойчивости, не представляют собой опасности для находящихся в нем людей и не несут угрозу жизни, здоровью и имуществу физических лиц.

Общее состояние наружных и внутренних стен, согласно СП 13-102-2003 оценивается как работоспособное. Дефектов, снижающих прочностные характеристики наружных несущих и внутренних стен, при визуальном обследовании не обнаружено. Проведенные работы по реконструкции не оказали негативного влияния на несущую способность и устойчивость конструкции здания, соответствуют действующим нормам.

В соответствии с техническим паспортом жилого дома №<адрес>, выполненным ТОГБУ «ЦОКСОН» площадь дома в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 №П/0393 для внесения сведений в ЕГРН составляет 69,30 кв.м.

На основании изложенного суд принимает решение признать произведенную истцами реконструкцию и перепланировку квартиры с кадастровым номером №, площадью 65,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> - допустимой.

В связи с изменением статуса жилого помещения суд принимает решение сохранить жилое помещение – жилой дом с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии, считать площадь дома равной 69,30 кв.м.

Признать за П-вым ФИО31, Поповой ФИО32, ФИО5 ФИО33, П-вым ФИО34 право общей долевой собственности на жилое помещение - жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии, площадью 69,30 кв.м. – в равных долях, то есть по 1/4 доле за каждым.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебное решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 ФИО35, паспорт №, выдан отделом <данные изъяты>, Поповой ФИО36, паспорт №, выдан отделом <данные изъяты>, ФИО5 ФИО37, паспорт №, выдан <данные изъяты> ФИО6 ФИО38, паспорт №, выдан отделом <данные изъяты> - к администрации г. Мичуринска Тамбовской области, ИНН <***>, ОГРН: <***> – удовлетворить.

Признать произведенную истцами реконструкцию и перепланировку квартиры с кадастровым номером №, площадью 65,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> - допустимой.

Изменить правовой статус (вид) жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, площадью 65,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на правой статус (вид): жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Сохранить жилое помещение – жилой дом с кадастровым номером №, расположенной по адресу: ДД.ММ.ГГГГ в реконструированном и перепланированном состоянии, считать площадь дома равной 69,30 кв.м.

Признать за П-вым ФИО39, Поповой ФИО40, ФИО5 ФИО41, П-вым ФИО42 право общей долевой собственности на жилое помещение - жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии, площадью 69,30 кв.м. – в равных долях, то есть по 1/4 доле за каждым.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по г. Мичуринску и Мичуринскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Председательствующий судья А.К. Сергеев

Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2025 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев