Решение № 2А-251/2021 2А-251/2021~М-197/2021 М-197/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-251/2021

УИД 28RS0008-01-2021-000371-76 Дело № 2а-251/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея Амурской области 25 марта 2021 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Козловой Е.Н.,

с участием прокурора - помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представителя административного истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зейский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Зейский» обратился в суд с административным иском о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в МО МВД России по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 (ранее ФИО3) Г.В. приговором Зейского районного суда от <Дата обезличена> осуждена по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, <Дата обезличена> освобождена по отбытию наказания. Решением Хабаровского районного суда <адрес> от <Дата обезличена> ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учёт в ОМВД России по избранному месту жительства со следующими ограничениями: обязательная явка в МО МВД на регистрацию по месту жительства 2 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 до 06.00 часов, запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Зейского районного суда от <Дата обезличена> ФИО2 установлено дополнительное ограничение в рамках административного надзора в виде 3-х обязательных явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания. <Дата обезличена> ФИО2 заключила брак с ФИО6, изменив фамилию на «ФИО2». Согласно характеристике ФИО2 в настоящее время проживает в <адрес> совместно с мужем ФИО6, официально не трудоустроена, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, живет случайными заработками, периодически употребляет спиртные напитки. С момента установления административного надзора ФИО2 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений. Так, <Дата обезличена> допустила несоблюдение ограничений, установленных судом, за что <Дата обезличена> была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на 10 суток. <Дата обезличена> ФИО2 допустила несоблюдение ограничений, установленных судом, за что <Дата обезличена> была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с. ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст. 273 КАС РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ, установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от <Дата обезличена> № 64-ФЗ (ред. от <Дата обезличена>) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнение им обязанностей, предусмотренных законом (п. 1 ч. 1).

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено ст. 4 Федерального закона от <Дата обезличена> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2 ч. 1), при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 (на момент вынесения приговора ФИО3), родившаяся <Дата обезличена> в г. ФИО1 <адрес>, приговором Зейского районного суда от <Дата обезличена> осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, <Дата обезличена> освобождена по отбытию наказания.

Решением Хабаровского районного суда <адрес> от <Дата обезличена> ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учёт в ОМВД России по избранному месту жительства со следующими ограничениями: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (с 22:00 часов до 06:00 часов) за исключением выполнения трудовой функции; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение выезда за пределы территории, избранной ФИО2 местом жительства, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.

Как следует из административного искового заявления и материалов дела, ФИО2 освобождена из ИК-<адрес> по отбытию наказания <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> ФИО2 ознакомлена с порядком и условиями административного надзора, в том числе последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решением Зейского районного суда от <Дата обезличена> ФИО2 установлено дополнительное ограничение в рамках административного надзора в виде 3-х обязательных явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

<Дата обезличена> ФИО2 ознакомлена с порядком и условиями административного надзора, в том числе последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Согласно карточкам формы 1-П ФИО2 <Дата обезличена>, в связи со вступления в брак изменила фамилию на ФИО8, <Дата обезличена>, в связи со вступления в брак изменила фамилию на ФИО2.

С момента установления решением Зейского районного суда от <Дата обезличена> дополнительного ограничения в рамках административного надзора ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ:

постановлением мирового судьи <адрес> по Зейскому городскому судебному участку от <Дата обезличена> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

постановлением мирового судьи <адрес> по Зейскому городскому судебному участку от <Дата обезличена> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

Данные постановления вступили в законную силу, в установленном законом порядке ФИО9 оспорены не были, оснований ставить под сомнение их законность не имеется.

По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО2 в настоящее время проживает в <адрес> по пер. Грековский, <адрес> совместно с мужем ФИО6, официально не трудоустроена, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, живет случайными заработками, периодически употребляет спиртные напитки. Имеет нарушения ограничений, установленных судом, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Учитывая установленные обстоятельства дела, а именно, что поднадзорное лицо ФИО2 в течение одного года, совершила два правонарушения, которые отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, при этом указанные правонарушения связаны с неисполнением административных ограничений, характеризуется ФИО2 удовлетворительно, суд полагает необходимым требования органа внутренних дел удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, что будет являться необходимым для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Зейский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 решением Хабаровского районного суда <адрес> от <Дата обезличена> и решением Зейского районного суда от <Дата обезличена> административные ограничения:

установить обязательную явку в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.А. Плешков