Решение № 2-1131/2017 2-1131/2017~М-1028/2017 М-1028/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-1131/2017

Дело №2-1131/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Зарипова Р.Р.,

при секретаре Журавлевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении и возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с уточненными исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении и возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца. В обоснование иска указала, что является дочерью П.О.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ. При жизни матери она находилась на ее иждивении, денежные средства, получаемые от П.О.А., были постоянными и основным источником дохода. В настоящее время она является студенткой третьего курса Медицинского колледжа ИМЭиФК УлГУ очной формы обучения и не имеет возможности содержать себя. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по потери кормильца, но получила отказ. Ссылаясь на нормы действующего законодательства ФИО1 просила суд установить факт её нахождения на иждивении П.О.А. умершей ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на ответчика выплачивать пенсию по потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, пояснив, что на момент смерти матери ей исполнилось 18 лет, и она училась на втором курсе учебного заведения. Самостоятельных доходов она не имела и не имеет. С 2012 года мама была официально уволена, летом 2012 года она устроилась в магазин, но уже не официально. В феврале 2016 года маму положили в больницу, вскоре она умерла. В магазине мама работала за двоих, отец злоупотребляет алкоголем, денег семье не давал. Помещение, где располагался магазин – большое, там находятся и другие магазины, в этом помещении мама подрабатывала, мыла полы. Ее заработная плата составляла 10000-12000 руб. в начале работы, потом она стала получать около 20 000 рублей. Когда мама была жива наша семья ни в чем не нуждалась, она полностью оплачивала коммунальные платежи, Мать ежемесячно давала ей денежные средства, которые она тратила на обеды, приобретала для нее одежду, товаров для личных нужд. Денежные средства, получаемые матерью являлись для их семьи и для неё основным и постоянным источником дохода. После смерти матери её материальное положение резко ухудшилось. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат Борисов И.Д. на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, приведя доводы аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоящими на его иждивении, если они находились на полном его содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Согласно п.2 ст. 10 указанного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца, если они не достигли возраста 18 лет, а также обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. 23.03.2016 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца. Ей было разъяснено о необходимости представления документов, подтверждающих факт нахождения ее на иждивении умершей матери. Согласно имеющимся документам, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., является студентом 2 курса Медицинского колледжа ИМЭиФК УлГУ очной формы обучения (зачислена приказом от 21.08.2014 № ст). По сведениям ПТК СПУ, АСДК СПУ ФИО1 работающей не значится, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована. Согласно справке жилищных органов № от 24.03.2016 П.О.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>. По справке жилищных органов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. ФИО1 фактически проживала совместно с со своей матерью П.О.А. по день ее смерти ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>., что подтверждает акт обследования от 25.04.2016. Согласно трудовой книжке № от 03.04.1998 П.О.А. не работала с 30.04.2012. На момент обращения истицы документы о доходе умершей П.О.А. не представлены. При таких обстоятельствах, ФИО1 правомерно отказано в назначении пенсии по потери кормильца.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию в соответствии с Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Под образовательными учреждениями, в силу статьи 12 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» понимаются общеобразовательные учреждения (школы, школы-интернаты, гимназии, лицеи), а также учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования (профессиональные училища, лицеи, техникумы, колледжи, институты, университеты, академии).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью П.О.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении №, свидетельством о смерти №

23 марта 2016 года истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по потери кормильца.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области от 05 июля 2016 года № ФИО1 отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», так как не подтвержден факт нахождения на иждивении матери П.О.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, и никем не оспаривался тот факт, что в ФИО1 18 лет исполнилось только ДД.ММ.ГГГГ, в то время как ее мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя один месят после достижения ФИО1 18-летия.

Вместе с тем согласно ч.4 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет

Соответственно до 05.02.2016 ФИО1 находилась на иждивении своей матери П.О.А. в силу закона.

Согласно имеющимся документам, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., является студентом 3 курса Медицинского колледжа ИМЭиФК УлГУ очной формы обучения (зачислена приказом от 21.08.2014 № ст).

По сведениям ПТК СПУ, АСДК СПУ ФИО1 работающей не значится, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

Согласно справке № от 24.03.2016 П.О.А. была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

По справке № от 21.04.2016 ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ФИО1 фактически проживала совместно с со своей матерью П.О.А. по день ее смерти ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>., что подтверждает акт обследования от 25.04.2016.

Согласно пояснений допрошенных в судебном заседании свидетелей К.Л.П., Т.Р.Р., Ц.Ю.В., П.Е.В., П.О.А. работала продавцом в отделе бытовой химии, в магазине, расположенном в с.Луговое, она пришла туда работать летом 2012 года. Кроме того, она подрабатывала, помогала в парикмахерской, мыла полы в помещении. Общей размер ее доходов составлял около 20 000 рублей. У нее было двое детей, дети находились на полном ее обеспечении, она покупала им продукты питания, одежду, обувь, собирала их в школу. Ее муж злоупотреблял алкоголем и денег в семью не давал, все деньги пропивал. Она одна платила все коммунальные платежи. В феврале 2016 года она сильно заболела и вскоре в марте 2016 года умерла. После смерти П.О.А. материальное положение ФИО1 значительно ухудшилось. Именно денежные средства, получаемые матерью являлись постоянным и основным источником средств к существованию ФИО1

Таким образом, на момент смерти матери ФИО1 не имела собственного дохода, восемнадцать лет ей исполнилось за месяц до смерти матери. Материальная помощь со стороны отца истца не поступала, так как по показаниям свидетелей, он сильно злоупотребляет алкоголем и все заработанные деньги тратит на приобретение спиртного.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 действительно находилась на иждивении матери П.О.А. на момент ее смерти. В связи с чем, суд не может согласиться с доводами Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области об обратном.

Из содержания статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях:

1) страховая пенсия по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

2) страховая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Судом установлено, что обращение истицы в органы пенсионного фонда последовало не позднее 12 месяцев со дня смерти П.О.А., в связи с чем, пенсия подлежит назначению истице со дня смерти ее матери П.О.А., то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении и возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца – удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении П.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по случаю потери кормильца П.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Зарипов Р.Р.