Решение № 2А-1665/2017 2А-1665/2017~М-1521/2017 М-1521/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-1665/2017

Дело № 2а-1665/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года г.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Яковлевой А.А., с участием прокурора г. Златоуста Казаковой Т.Б., при секретаре Валиахметовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония-25 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония- 25 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 отбывает наказание в <данные изъяты>. ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 20.03.2017 года по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока 20.03.2017 года, конец срока 19.07.2017 года. Ранее судим 16.07.1997 года Военным судом Калужского гарнизона по ст. 337 ч. 3, ст. 55 УК РСФСР к одному году дисциплинарного батальона. 07.03.2000 года Адамовский районный суд Оренбургской области по ст. 105 ч. 1, 64 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.01.2004 года в соответствии ст. 79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 9 месяцев 22 дня, освобожден 26.01.2004 года. 23.01.2007 г. Адамовским районным судом Оренбургской области по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 10 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 03.06.2016 г. установлен административный надзор на 8 лет. Освобожден 06.09.2016 года по истечении срока наказания. ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с нейтральной стороны, нарушения режима содержания, не допускал поощрений не получал.

На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО1, временно ограничив его права и обязанности на срок, предусмотренный Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в виде: запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы <адрес>, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела (л.д.17 ).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, отбывает наказание в ФКУ ИК- 25 ГУФСИН России по Челябинской области, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.24 ). С заявленными исковыми требованиями согласен, просил рассмотреть дело без его участия, принимать участие в судебном заседании не желает (л.д.9).

Определением судьи признаны не обязательным участие в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика(л.д.1-обратная сторона).

В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Казакова Т.Б. полагает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).

Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п. 2, 4 ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), и за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 03.06.2016 г., вступившим в законную силу 15.06.2016 г., в отношении ФИО1, осужденного по приговору Адамовского районного суда Оренбургской области от 23.01.2007 г., по ч. 1 ст. 105 УК РФ ( при особо опасном рецидиве преступлений-л.д.20), освобожденного из мест лишения свободы, установлен административный на сроком на 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.10-11).

Приговором мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 20.03.2017 г., ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 199 УК РФ, и назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-7).

ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за период отбывания наказания нарушений режима содержания не допускал, поощрений не получал (л.д.5).

Из представленной характеристики следует, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с нейтральной стороны. Администрация ФКУ ИК-25 считает целесообразным применение к осужденному ФИО1 административного надзора (л.д.4).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним.

Поскольку ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также при особо опасном рецидиве по предыдущему приговору от23.01.2007 г.(л.д.18-21) в силу положений п. 4 ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.

Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане Российской Федерации имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.

В связи с изложенным, с учетом характеристики ФИО1 и обстоятельств совершения им преступлений, обстоятельств дела, суд полагает, что предложенные заявителям виды ограничений, подлежащие применению в отношении ФИО1, а именно: запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1 с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы <адрес>, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации– являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан Российской Федерации. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения ФИО1 нового преступления и оказывать на ФИО1 профилактическое воздействие.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 осужден ранее по приговору от 23.01.2007 года за особо тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, освобожден из мест лишения свободы по данному приговору 06.09.2016 г. (л.д.13), следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок до 05 сентября 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония ИК-25 ГУФСИН России об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Руководствуясь ст. ст. 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония-25 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок до 05 сентября 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, на срок административного надзора административные ограничения:

- -запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов,

- запрещение выезда за пределы <адрес>

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.А.Яковлева

Решение не вступило в законную силу