Постановление № 5-375/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 5-375/2017

№ 5-375/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2017 г. г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степанян Ш.У.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., ...,

УСТАНОВИЛ:

... в 04 часа 40 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: Россия, ..., со стороны Украины прибыл автомобиль FORD TRANSIT 80 регистрационный номер ... под управлением гражданина Украины ФИО1.

ФИО1 были представлены документы: паспорт гражданина Украины ... выдан ... Краснодонским ГО УМВД Украины в Луганской области, свидетельство о регистрации транспортного средства ..., доверенность ..., УКТС .... Сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию, ФИО1 не заявил.

... в 04 часа 42 минуты на основании профиля риска ... был проведен таможенный досмотр автомобиля FORD TRANSIT 80 регистрационный номер BB1936BE с участием старшего государственного таможенного инспектора кинологического отдела Миллеровской таможни ДДН и служебной собаки по кличке «Платон», составлен акт таможенного досмотра .../Ф000126. В ходе таможенного досмотра было установлено, что перед передним пассажирским сидением, между корпусом отсека для личных вещей и передней приборной панелью в технологической полости автомобиля, после снятия пластиковой крышки, находятся 11 блоков (110 пачек) с сигаретами «DONTABAK compact». Один блок сигарет (200 сигарет) «DONTABAKcompact» находится на переднем сидении. На блоках сигарет имеется наклейка белого цвета: «ONLYFORDUTYFREE 100501/2016/002», на каждой пачке бело-синего цвета имеется следующая информация: «DONTABAKcompact», «Курение вызывает зависимость от табака (никотиновую зависимость) - не начинайте курить!», «КУРЕНИЕ УБИВАЕТ», «Since 1857», «Производитель: ООО «НТ», Россия, 344002, .... Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. 20 сигарет с фильтром. Продажа несовершеннолетним запрещена. С 1857.», «81 16/05/17 1 Не для продажи в РФ», «20», «НИКОТИН 0,6 мг/сиг СМОЛА 7 мг/сиг СО 7 мг/сиг», штрих-код 46000620. Общее количество сигарет составило 2400 штук. Конструктивных изменений в данном автомобиле не обнаружено. Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 свою вину в нарушении таможенных правил, выразившихся в сокрытии от таможенного контроля товара - табачной продукции в количестве 2200 сигарет, путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, и несоблюдении запрета на ввоз табачной продукции на таможенную территорию Таможенного союза в количестве более 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, признал полностью, в содеянном раскаялся.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.06.2017 г. (л.д. 1-7);

- актом таможенного досмотра от 17.06.2017 г., согласно которому установлено, что перед передним пассажирским сидением, между корпусом отсека для личных вещей и передней приборной панелью в технологической полости автомобиля, после снятия пластиковой крышки, находятся 11 блоков (110 пачек) с сигаретами «DONTABAK compact». Один блок сигарет (200 сигарет) «DONTABAKcompact» находится на переднем сидении. На блоках сигарет имеется наклейка белого цвета: «ONLYFORDUTYFREE 100501/2016/002», на каждой пачке бело-синего цвета имеется следующая информация: «DONTABAKcompact», «Курение вызывает зависимость от табака (никотиновую зависимость) - не начинайте курить!», «КУРЕНИЕ УБИВАЕТ», «Since 1857», «Производитель: ООО «НТ», Россия, 344002, <...>. Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. 20 сигарет с фильтром. Продажа несовершеннолетним запрещена. С 1857.», «81 16/05/17 1 Не для продажи в РФ», «20», «НИКОТИН 0,6 мг/сиг СМОЛА 7 мг/сиг СО 7 мг/сиг», штрих-код 46000620. Общее количество сигарет составило 2400 штук. Конструктивных изменений в данном автомобиле не обнаружено. Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено.(л.д. 15-17);

- протоколом изъятия вещей и документов от 17.06.2017 г., согласно которому изъято:

- 11 блоков (110 пачек) с сигаретами «DONTABAK compact». Один блок сигарет (200 сигарет) «DONTABAKcompact» находится на переднем сидении. На блоках сигарет имеется наклейка белого цвета: «ONLYFORDUTYFREE 100501/2016/002», на каждой пачке бело-синего цвета имеется следующая информация: «DONTABAKcompact», «Курение вызывает зависимость от табака (никотиновую зависимость) - не начинайте курить!», «КУРЕНИЕ УБИВАЕТ», «Since 1857», «Производитель: ООО «НТ», Россия, 344002, .... Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. 20 сигарет с фильтром. Продажа несовершеннолетним запрещена. С 1857.», «81 16/05/17 1 Не для продажи в РФ», «20», «НИКОТИН 0,6 мг/сиг СМОЛА 7 мг/сиг СО 7 мг/сиг», штрих-код 46000620;

- транспортное средство автомобиль марки FORD TRANSIT 80 регистрационный номер BB1936BE, цвет кузова белый. Транспортное средство имеет множественные повреждения лакокрасочного покрытия кузова и бамперов, сквозную коррозию порогов и арок колес, а также деформацию арок колес и кузова. На заднем и переднем бамперах имеются повреждения в виде трещин. Правая передняя дверь в нижней деформирована, имеет царапину глубиной 5 мм длиной 45 см. Отсутствует часть бампера с правой стороны по ходу движения автомобиля, кузов автомобиля имеет следы деформации и коррозии. Отсутствуют декоративные накладки на дверях, потолке и внутренних стенках кузова автомобиля. На лобовом стекле автомобиля трещина на всю ширину лобового стекла. Чехлы и сами сидения в автомобиле порваны. Износ передних покрышек около 80 %, задних 80 %, показания одометра 247721 км;

- свидетельство о регистрации транспортного средства ВВС 083118;

- ключ зажигания от автомобиля марки TRANSIT 80 регистрационный номер ..., 1999 года выпуска, VIN... (л.д. 27-34);

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных в Миллеровской таможне от ..., согласно которому на хранение в камеру вещественных доказательств переданы сигареты общим количеством 2200 штук(л.д. 43);

- служебной запиской об определении таможенной стоимости от ..., согласно которой общая стоимость всей партии сигарет в количестве 2200 штук на дату ... ориентировочно может составлять 2407,00 руб. (л.д. 55-56);

- заключением эксперта ... от ..., согласно которому исследуемый товар 110 пачек по 20 сигарет с маркировкой «DONTABAK», всего 2200) не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, предполагаемым к реализации на территории РФ и не может быть реализована в РФ на 17.06.2017г; рыночная стоимость товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, предполагаемым к реализации на территории РФ на ....составила 7590,00 руб. (л.д. 63-68);

- протоколом об административном правонарушении от ... (л.д. 72-79).

Оснований для признания доказательств по делу недопустимыми не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами частей 2, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившийся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Санкцией ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривается наложение административного штрафа (основное административное наказание) на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией (дополнительное административное наказание) или без таковой и конфискацию (дополнительное административное наказание) товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию (основное административное наказание) предметов административного правонарушения.

Из содержания данной нормы следует, что дополнительное наказание в виде конфискации товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, назначается только в случае применения в качестве основного административного наказания административного штрафа.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Положениями ч.1 ст.3.3 КоАП РФ устанавливается, в частности, что административный штраф может применяться только в качестве основного административного наказания.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, могут устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания (ч.2 ст.3.3 КоАП РФ).

Согласно ч.3 ст.3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1., предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 имеет постоянный источник дохода, что позволит ему своевременно и беспрепятственно, исполнить в полном объеме наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, отличное от конфискации предметов административного правонарушения.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Согласно справки по делу об административном правонарушении издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют (л.д. 71), в связи с чем разрешение вопроса об издержках в соответствии со ст. 24.7 КРФ не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 11 блоков (110 пачек) с сигаретами «DONTABAK compact». Один блок сигарет (200 сигарет) «DONTABAKcompact» находится на переднем сидении. На блоках сигарет имеется наклейка белого цвета: «ONLYFORDUTYFREE 100501/2016/002», на каждой пачке бело-синего цвета имеется следующая информация: «DONTABAKcompact», «Курение вызывает зависимость от табака (никотиновую зависимость) - не начинайте курить!», «КУРЕНИЕ УБИВАЕТ», «Since 1857», «Производитель: ООО «НТ», Россия, 344002, <...>. Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. 20 сигарет с фильтром. Продажа несовершеннолетним запрещена. С 1857.», «81 16/05/17 1 Не для продажи в РФ», «20», «НИКОТИН 0,6 мг/сиг СМОЛА 7 мг/сиг СО 7 мг/сиг», штрих-код 46000620, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Миллеровской таможни, по адресу: ул. Первомайская, д. 2, х. Краснянка, Миллеровский район, Ростовская область, Россия.

Автомобиль марки FORD TRANSIT 80 регистрационный номер ..., цвет кузова белый; свидетельство о регистрации транспортного средства ВВС 083118; ключ зажигания от автомобиля марки TRANSIT 80 регистрационный номер BB1936BE, 1999 года выпуска, VIN... (л.д. 27-34), находящийся на ответственном хранении в ЗТК таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, по адресу: Ростовская область г.Донецк ул. ФИО2 д.2б, возвратить по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд.

Судья Ш.У. Степанян