Решение № 2А-543/2024 2А-543/2024~М-500/2024 М-500/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2А-543/2024

Дело №а-№2024

УИД 18RS0№-№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Федоровой Е.А.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

с участием:

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора <адрес> Звягинцева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» к ФИО2 об изменении административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский» обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении административного ограничения административного надзора в отношении ФИО2 в виде «запрета выезда за пределы МО «Муниципальный округ «Завьяловский», если это не связано с трудоустройством» на «запрет выезда за пределы МО «Муниципальный округ «Кизнерский», остальные ранее установленные Завьяловским районным судом Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения просит оставить без изменения.

В обосновании заявленных требований указано на то, что в настоящее время ФИО2 проживает в <адрес> Удмуртской Республики.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» ФИО1 в судебном заседании на административном иске настаивала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Суд, заслушав административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленное требование подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям пункта 40 (абзацы 1 и 3) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Игринским районным судом Удмуртской Республики по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Игринского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО2 было отменено, и он был направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительную колонию общего режима. Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором Игринского районного суда Удмуртской Республики по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, и по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики ФИО2, по заявлению МО МВД России «Завьяловский», установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы МО «Муниципальный округ «Завьяловский», если это не связано с трудоустройством; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом постоянного проживания либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял под административным надзором на учете в МО МВД России «Завьяловский».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выехал на постоянное место жительство в <адрес> Удмуртской Республики в связи со сменой постоянного места жительства.

На учет в МО МВД России «Кизнерский» ФИО2 был поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» в суд с данным административным исковым заявлением.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно абзацу третьему пункта 29 указанного Постановления Пленума выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым изменить установленное решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы МО «Муниципальный округ «Завьяловский», на дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы МО «Муниципальный округ «Кизнерский», поскольку данное ограничение будет направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО2 административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения с его стороны.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения ФИО2 данного административного ограничения в судебном заседании не установлено. При этом изменение административного ограничения не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а фактически уточняет его ограничение и устанавливает контроль за поведением лица после отбытия наказания по его месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» к ФИО2 (паспорт гражданина РФ серия 9418 № от ДД.ММ.ГГГГ) об изменении административного ограничения – удовлетворить.

Административное ограничение, установленное решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы МО «Муниципальный округ «Завьяловский», если это не связано с трудоустройством, изменить, указав ограничение - в виде запрета выезда за пределы МО «Муниципальный округ «Кизнерский район», если это не связано с трудоустройством.

Остальные ограничения, установленные Завьяловским районным судом Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Кизнерский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья /подпись/ Е.А. Федорова

Копия верна: судья Е.А.Федорова