Решение № 2А-738/2019 2А-738/2019~М-201/2019 М-201/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-738/2019

Дело № 2а-738\2019 07 августа 2019 года

78RS0018-01-2019-000333-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Курочкиной В.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

У с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС № 3 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени, указывая следующие обстоятельства.

На имя ответчика зарегистрировано транспортное средство: автомобиль:

- Шевроле регистрационный № (с 06.12.2014 года по настоящее время).

В соответствии с п.1 ст.361 НК РФ, ст.2 Закона Санкт-Петербурга от 04.11.2002 года № 487-53 «О транспортном налоге» начислен транспортный налог:

- за 2016 годы в размере 3815 рублей.

Ответчику в соответствии с п.4 ст.52 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате налога № об уплате налога до 01.12.2017 года.

В установленные сроки транспортный налог ответчиком не был уплачен.

Пени в соответствии со ст.75 НК РФ за период с 02.12.2017 года по 05.02.2018 года составили 66,07 руб.

Административному ответчику в соответствии с п.6 ст.69 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № по состоянию на 06.02.2018 года. Требование добровольно в срок до 20.03.2018 года не исполнено.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок добровольной уплаты по требованию истек 20.03.2018 года, в связи с чем инспекция могла обратиться в суд с требованиями о взыскании налога и пени по 20.09.2018 года.

26.09.2018 года Мировым судьей судебного участка № 157 Санкт-Петербурга на основании заявления Инспекции вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки и пени всего 3881,07 рублей.

19.11.2018 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с возражениями налогоплательщика.

Срок на обращение Инспекции в суд – по 19.05.2019 года.

Административный ответчик о наличии административного дела в производстве Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга извещен надлежащим образом по месту жительства (регистрации) по адресу: <адрес> (л.д.23).

В связи с оплатой налогоплательщиком транспортного налога, Инспекцией представлено ходатайство об уточнении иска, в котором Инспекция просит взыскать с ФИО1 пени в размере 66,07 рублей (л.д.30).

Налогоплательщиком в материалы дела представлены возражения (л.д.27-29), из которых усматривается, что в материалах дела отсутствуют доказательства вручения ФИО1 требования лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования, согласно ст.69 НК РФ. Ссылается, что кодексом не предусмотрена обязанность физических лиц использовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, личный кабинет налогоплательщика. Полагает, что Инспекцией не соблюдена процедура принудительного взыскания транспортного налога. Расчет обязательных платежей Инспекцией не представлен.

МИФНС РФ № 3 по Санкт-Петербургу в материалы дела представлен отзыв на возражения налогоплательщика (л.д.33-35), в котором Инспекция полагает требования о взыскании пени обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.3 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Сумма задолженности по данному административному иску не превышает двадцати тысяч рублей, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства. В связи с изложенными обстоятельствами, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 23, 357 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, в том числе транспортный налог.

В силу требований ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу положений п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии с п.4 ст.52 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате налога № об уплате налога до 01.12.2017 года (л.д.10-12).

В установленные сроки транспортный налог ответчиком не был уплачен.

Пени в соответствии со ст.75 НК РФ за период с 02.12.2017 года по 05.02.2018 года составили 66,07 руб.(л.д.8-9).

Административному ответчику направлено требование № по состоянию на 06.02.2018 года. Требование добровольно в срок до 20.03.2018 года не исполнено.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положения статей 52 и 70 НК РФ административным истцом МИФНС России № 3 по Санкт-Петербургу соблюдены, налоговое уведомление и требование направлены через личный кабинет налогоплательщика.

В силу пункта 2 статьи 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Сведений о направлении в налоговый орган уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе налогоплательщиком не представлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Инспекция обратилась к Мировому судье судебного участка № 157 г. Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки.

Судебный приказ был вынесен 26.09.2018 года.

19.11.2018 года вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с возражениями налогоплательщика.

Учитывая, что согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, обращение в суд с административным иском последовало 08.02.2019 года, в связи с чем срок на обращение в суд налоговым органом не пропущен.

С учетом изложенных обстоятельств, административного ответчика следует признать налогоплательщиком транспортного налога, налог за 2016 год исчислен истцом правомерно и на законных основаниях, своевременно не был уплачен.

На основании пункта 3 статьи 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П и определении от 4 июля 2002 года № 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

В соответствии с расчетом административного истца пени в размере 66,07 рублей начислены на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 2 декабря 2017 года по 17 декабря 2017 года (16 дней) исходя из ставки 8,25%.

За период с 18.12.2017 года по 05.02.2018 года (50 дней) – исходя из ставки 7,75 %.

Размер пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 2 декабря 2017 года по 05 февраля 2018 составляет 66,07 рублей.

Расчет налога и пени административным ответчиком не оспорен, проверен судом, арифметических ошибок не содержит.

При удовлетворении заявленных требований суд полагает необходимым взыскать с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.293-294 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>,

- пени за просрочку уплаты транспортного налога 66,07 руб. за период с 02.12.2017 года по 05.02.2018 года.

а также госпошлину в бюджет Санкт-Петербурга 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья