Решение № 2А-564/2020 2А-564/2020~М-623/2020 М-623/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-564/2020

Дело № 2а-564/2020

УИД…………………


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Крапивинский Кемеровской области 10 сентября 2020 г.

Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе судьи Кудряковой Л.И., при секретаре К.Т.В., с участием заместителя прокурора Крапивинского района Кемеровской области Д. З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Крапивинскому району Г.Ю.Б. о продлении срока административного надзора в отношении Ц.С. А.,

У С Т А Н О В И Л :

В Крапивинский районный суд обратился начальник Отдела МВД России по Крапивинскому району Г.Ю.Б. с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Ц.С.А.

Мотивировал заявленные требования тем, что с ……………. на профилактическом учете под административным надзором состоит Ц.С.А. ……………, уроженец пгт. ……………области, состоящий на регистрационном учете и проживающий по ул. ……………, который осужден ……………. ……………области по ст.111 ч.4 УК РФ. Судимость будет погашена ……………Освобожден из мест лишения свободы …………… Административный надзор в отношении поднадзорного Ц.С.А. установлен решением ……………области от …………… сроком на 2 (два) года, с установленными административными ограничениями в виде: Обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы …………… без соответствующего разрешения Отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением ……………области от ……………. Ц.С.А. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Участковым уполномоченным полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по …………… району предоставлен рапорт на имя начальника Отдела МВД России по ……………району о необходимости продления срока административного надзора в отношении поднадзорного Ц.С.А. на 6 месяцев. В рапорте указывает, что поднадзорным Ц.С.А. в течение одного года два раза были допущены административные правонарушения против порядка управления по ч.3 ст.19.24 и ч.1 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». ……………. и ……………Ц.С.А. не явился в Отдел МВД России Крапивинского района Кемеровской области для регистрации. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 …………… судебного района от ……………привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП и назначено наказание 20 часов обязательных работ. Постановлением по делу об административном правонарушении участковым инспектором полиции Ц.С.А. по ч.1 ст.19.24 КРФобАП привлечен к административной ответственности и назначено наказание административный штраф 1000 рублей.

Кроме того Ц.С.А. приговором мирового судьи судебного участка №1 …………… судебного района Кемеровской области от ……………. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.В ч.2 ст.115 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. В настоящее время Ц. С.А. отбывание условный срок уголовного наказания и состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции.

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, характеристики от органов местного самоуправления, поднадзорный Ц.С.А. по месту жительства характеризуется в целом удовлетворительно, но замечен в употреблении спиртных напитков, не имеет социальных связей, официально не работает, не состоит на учете в ЦЗН по месту жительства.

Поскольку поднадзорный Ц.С.А. в течение одного года неоднократно совершила административные правонарушения против порядка управления, привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления против здоровья человека, на основании п.з ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель заявителя Д.С.И. действующая на основании доверенности от ……………. заявила, что поддерживает заявленные требования и просит их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик -Ц.С.А. в судебном заседании пояснил, что не возражает в удовлетворении заявленных административных требований.

В своем заключении заместитель прокурора …………… района Кемеровской области Д.З.Н. заявил, что поддерживает заявленные требования и просит иск удовлетворить в полном объеме.

Заслушав стороны и заключение прокурора, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Главы 29 КАС РФ суды рассматривают дела об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также административные исковые заявления об установлении дополнительных административных ограничениях, продлении сроков административного надзора по заявлениям органов внутренних дел. При этом Согласно ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ административных надзор устанавливается в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что с ……………на профилактическом учете под административным надзором состоит Ц.С.А. уроженец пгт. ……………Кемеровской области, состоящий на регистрационном учете и проживающий по ул. ……………Крапивинского района Кемеровской области, который осужден ……………. районным судом Кемеровской области по ст.111 ч.4 УК РФ. Судимость будет погашена ……………. Освобожден из мест лишения свободы ……………

Административный надзор в отношении поднадзорного Ц.С.А. установлен решением …………… районного суда Кемеровской области от ……………сроком на 2 (два) года, с установленными административными ограничениями в виде: Обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы …………… муниципального района …………… области без соответствующего разрешения Отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением …………… районного суда Кемеровской области от …………… Ц.С.А. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Участковым уполномоченным полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по ……………району предоставлен рапорт на имя начальника Отдела МВД России по …………… району о необходимости продления срока административного надзора в отношении поднадзорного Ц.С.А. на 6 месяцев. В рапорте указывает, что поднадзорным Ц.С.А. в течение одного года два раза были допущены административные правонарушения против порядка управления по ч.3 ст.19.24 и ч.1 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». ……………. и ……………. Ц.С.А. не явился в Отдел МВД России …………… района Кемеровской области для регистрации. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 …………… судебного района от ……………привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП и назначено наказание 20 часов обязательных работ. Постановлением по делу об административном правонарушении участковым инспектором полиции Ц.С.А. по ч.1 ст.19.24 КРФобАП привлечен к административной ответственности и назначено наказание административный штраф 1000 рублей.

Кроме того Ц.С.А. приговором мирового судьи судебного участка №1 …………… судебного района Кемеровской области от …………… признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.В ч.2 ст.115 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. В настоящее время Ц.С.А. отбывание условный срок уголовного наказания и состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции.

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, характеристики от органов местного самоуправления, поднадзорный Ц.С.А. по месту жительства характеризуется в целом удовлетворительно, но замечен в употреблении спиртных напитков, не имеет социальных связей, официально не работает, состоит на учете в ЦЗН по месту жительства.

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов ( ст.2 №64-ФЗ).

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017г. для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается административный надзор. В отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Суд, учитывает, что поднадзорный Ц.С.А. не имеет семью, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, привлечен к уголовной ответственности при наличии в его действиях рецидива преступлений, а также совершил два административных правонарушения против порядка управления. Суд учитывает, что за аналогичные правонарушения Ц.С.А. ранее уже привлекался к административной ответственности, решался вопрос об установлении ему дополнительных административных ограничениях, продлении срока административного надзора и он был намерен пересмотреть свое поведение и не допускать аналогичных нарушений. С учетом материалов дела и пояснений сторон, суд полагает установленный Ц.С.А. срок административного надзора не достаточным для его исправления и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить административное искового заявления начальника Отдела МВД России по Крапивинскому району Г.Ю.Б. о продлении срока административного надзора в отношении Ц.С.А..

Продлить Ц.С.А. срок административного надзора, назначенный решением Крапивинского районного суда Кемеровской области от ……….. на 6 (шесть) месяцев, до ……….с сохранением, установленных по решениям Крапивинского районного суда Кемеровской области от ………….. и от ………. административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней с момента вынесения через Крапивинский районный суд.

Судья Кудрякова Л.И.