Постановление № 5-73/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 5-73/2024

№

УИД 28RS0№-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 10 октября 2024 года

Судья Ивановского районного суда Плотников Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Сунь Миндэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции <данные изъяты>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, въехавшего на территорию РФ по многократной деловой визе серии 24 № от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 90 дней из каждых 180, цель поездки – деловая), фактически проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки был установлен гражданин КНР Сунь Миндэ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехавший в РФ ДД.ММ.ГГГГ, с коммерческой целью, не состоящий на миграционном учете по месту пребывания, который по прибытию на территорию РФ, не передал свои документы (паспорт и миграционную карту) принимающей стороне для постановки его на миграционный учет, чем нарушил требования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О миграционном порядке осуществления миграционного учета граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании гражданин КНР Сунь Миндэ пояснил, что нуждается в услугах переводчика, вину в предъявленном ему правонарушении признал, от пояснений отказался.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения гражданина КНР Сунь Миндэ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Закон).

В силу ч. 1 ст. 20 Закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 32 Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания такого иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с частями 2, 3 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания. (ч. 1 ст. 22 Закона)

В соответствии ч.2 ст. 22 Закона, для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

Обстоятельства совершения правонарушения и виновность Сунь Миндэ. подтверждаются, кроме его личного признания и объяснений, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими исследованными материалами дела.

Собранные по делу доказательства согласуются между собой и подтверждают фактические обстоятельства, установленные в суде, получены с соблюдением норм КоАП РФ и признаются судом достоверными.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия гражданина КНР Сунь Миндэ по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает: признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

В силу ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом указанной нормы права и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд при назначении гражданину КНР Сунь Миндэ, наказания, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа предусмотренного санкцией данной статьи в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначая наказание в виде выдворения, суд исходит из следующего.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации установлено в качестве наказания, которое назначается правонарушителю вместе со штрафом.

Характер совершенного административного правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, данные о личности гражданина КНР Сунь Миндэ, свидетельствуют о необходимости применения меры наказания в виде выдворения правонарушителя за пределы РФ, и её соответствии с требованиям законодательства РФ.

Каких-либо сведений, которые указывали бы на то, что назначение Сунь Миндэ наказания в виде административного выдворения, не будет соответствовать преследуемым законом целям и будет означать вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в материалах дела не имеется.

Суд считает, что наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации должно быть осуществлено в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7; 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Сунь Миндэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции <данные изъяты>, проживавшего в РФ без регистрации по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением решения суда об административном выдворении за пределы РФ гражданина КНР Сунь Миндэ возложить на ОМВД России «Ивановский».

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в федеральный бюджет:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России «Ивановский», <адрес>)

ИНН <***>

КПП 281601001

ОКТМО 10528000

Номер счета получателя платежа 40№

Наименование банка: Отделение Благовещенска <адрес>

БИК 011012100

КБК 188 116 01181019000140

УИН 18№

Наименование платежа: административный штраф по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Документ об уплате административного штрафа необходимо предъявить в Ивановский районный суд до истечения 60 дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по адресу: 676930, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Ивановского районного суда: Р. Н. Плотников

Содержание постановления переведено полностью, точность перевода удостоверяю, об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод предупрежден:

Переводчик __________________ (Го Цзянь.)

Копию постановления получил ДД.ММ.ГГГГ _____________(Сунь Миндэ)