Решение № 2А-318/2017 2А-318/2017~М-270/2017 М-270/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-318/2017

Дело №2а-318/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Верхний Услон 18 июля 2017 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мухаметгалиева В.Н.,

при секретаре Самигуллиной А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Татарстан об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Татарстан (далее Управление Росреестра по РТ) об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации в обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Зареченский отдел Управления Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2198 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик отказал в регистрации права на вышеуказанный земельный участок, указав, что в приложенной к заявлению в качестве документа-основания выписке из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка указана 1800 кв.м., что не позволяет идентифицировать и определить как один и тот же объект. Данный отказ административный истец считает необоснованным в связи с тем, что увеличение площади земельного участка в сведениях государственного кадастра недвижимости произошло в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка в соответствии с межевыми планами. Сведения государственного кадастра недвижимости о площади и местоположении земельного участка соответствуют фактическому использованию, границы участка закреплены долговременными межевыми знаками и по результатам геодезических измерений, площадь составила 2198 кв.м.. Кроме того, в актах согласования местоположения границ земельного участка в межевых планах имеются подписи правообладателей смежных земельных участков, возражений не имеется, что свидетельствует об отсутствии спора по фактическим границам и площади земельного участка. В связи с чем, административный истец просит признать отказ Управления Росреестра по РТ в регистрации права собственности на земельный участок недействительным, обязать Управление Росреестра по РТ зарегистрировать право собственности за земельный участок, площадью 2198 кв.м.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержала. Кроме того, она пояснила, что первоначально земельный участок № был площадью 40 соток, затем он был раздроблен на 3 части под разными кадастровыми номерами, при этом местоположение не изменилось, и был присвоен в ДД.ММ.ГГГГ. новый адрес земельного участка под №. Данные обстоятельства не подвергается судом сомнений.

Представитель административного ответчика – Управления Росреестра по РТ исковые требования не признал.

Заинтересованное лицо – представитель Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан требования не поддержала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Установлено, что ФИО1 принадлежит на праве бессрочного пользования земельный участок, площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует выписка из похозяйственной книги на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Исполнительного комитета Коргузинского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ данному земельному участку присвоен адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2198 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>

Решением Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ. административному истцу отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Отказ мотивирован тем, что в представленном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. содержится ходатайство на регистрацию права собственности на земельный участок площадью 2198 кв.м., а в выписке из похозяйственной книге на земельный участок № указан земельный участок площадью 1800 кв.м., что не позволяет идентифицировать и определить как один и тот же объект.

Между тем, объектом землепользования всегда является индивидуально определенный земельный участок, поскольку именно установленность границ участка позволяет однозначно идентифицировать его в качестве предмета имущественных прав.

На основании решения Верхнеуслонского райсуда РТ от ДД.ММ.ГГГГ признана кадастровой ошибкой в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 2200 кв.м. и в Государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о данном земельном участке площадью 2198 кв.м..

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, его площадь составляет 2198 кв.м.

Пунктом 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что при кадастровом учете площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В настоящее время установление предельных минимальных размеров земельных участков актами органа местного самоуправления Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан не утверждены, о чем в судебном заседании подтвердил представитель Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района РТ.

Как видно из материалов дела, границы земельного участка административного истца установлены в соответствии с действующим земельным законодательством по фактической уточняемой площади. В акте согласования местоположения границы земельного участка присутствуют подписи всех правообладателей смежных земельных участков. Кроме того, до настоящего времени, органом местного самоуправления не приняты нормативно-правовой акт об установлении предельного минимального размера, что не должно влечь нарушение прав граждан..

Иных причин для отказа в государственной регистрации права органом государственной регистрации не указано.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение Управления Росреестра по РТ об отказе в регистрации права на земельный участок, является незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Татарстан об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации удовлетворить.

Признать решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок, общей площадью 2198 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан провести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, общей площадью 2198 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Мухаметгалиев В.Н.