Решение № 12-16/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 12-16/2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ревда Свердловской области 03 марта 2021 года

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Дунаев А.Ю.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № от 12.08.2020 заместителя начальника полиции по ООП МО МВД Российской Федерации «Ревдинский» ФИО2 по делу об административном правонарушении по части 1 статье 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от 12.08.2020 заместителя начальника полиции по ООП МО МВД Российской Федерации «Ревдинский» ФИО2 от 12.08.2020 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

С указанным постановлением ФИО1 не согласна, обратилась с жалобой на него, в которой он указывает, что данного административного правонарушения она не совершала, 12.08.2020 года она в г. Ревда Свердловской области не находилась, что могут подтвердить ее соседи ФИО3 и ФИО4, в связи с чем, она просит оспариваемое постановление отменить.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения данной жалобы уведомлена своевременно и надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу ФИО1 обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к ответственности явилось нарушение ею требований части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.

Согласно оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении от 12.08.2020 года, 12.08.2020 года в 15:00 часов у дома №3-А по ул. Цветников г. Ревда Свердловской области ФИО1, находясь в общественном месте, выражалась нецензурной бранью в присутствии граждан, на замечания не реагировала, чем нарушила общественный порядок и спокойствие граждан, проявила явное неуважение к обществу, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в ходе судебного заседания по рассмотрению настоящей жалобы, в протоколе об административном правонарушении № от 12.08.2020 года, составленном полицейским ОВ ППСП МО МВД России «Ревдинский» ФИО5, в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указана ФИО1 уроженка <адрес>. Первоначально в протоколе указана дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, затем, указанным должностным лицом дата рождения была исправлена на ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без ознакомления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении с указанными исправлениями.

У материалам дела также приобщены: объяснения очевидца совершения данного правонарушения ФИО6, согласно которого, правонарушителем является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справками о судимости в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, согласно которых, местом проживания указанного лица указано - <адрес>, рапорта сотрудников ППСП ФИО5 и ФИО7 о выявлении факта совершения хулиганства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>.

Также к материалам дела приобщена форма № П в виде заявления о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в отношении которой и было вынесено оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении.

Сотрудником ППСП при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении материала об административном правонарушении, доставления указанного лица в отдел полиции и при вынесении оспариваемого постановления, видеофиксации не проводилось.

Несмотря на существенные противоречия материалов дела с данными протокола об административном правонарушении, должностным лицом отдела полиции было вынесено необоснованное постановление по делу об административном правонарушении.

При наличии противоречивых материало дела требования, предусмотренные ст.ст. 24.1,26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом по настоящему делу должностным лицом полиции соблюдены не были, что повлекло вынесение необоснованного постановления по делу об административном правонарушении

В этой связи, с достоверностью установить, что именно лицом, обратившимся с жалобой ФИО1 было совершено мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, не предоставляется возможным, поэтому событие правонарушения, вмененное ФИО1 сотрудником полиции не является очевидным и, по мнению суда, сделать однозначный вывод о том, что именно лицом, обратившимся с жалобой ФИО1 было совершено мелкое хулиганство, не представляется возможным.

Таким образом, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих обстоятельства, на основании которых сотрудником полиции было вынесено оспариваемое постановление, в материалах дела не имеется. Доводы ФИО1 о не совершении ею в указанный временной период указанного административного правонарушения не опровергнуты.

В соответствии с требованиями ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть бремя доказывания обстоятельств совершения им вмененного правонарушения возложено на должностное лицо.

Бесспорных доказательств совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица.

Требования, предусмотренные ст. ст. 24.1,26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом по настоящему делу должностным лицом полиции не соблюдены.

Таким образом, должностным лицом полиции не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, в связи с чем, постановление должностного лица полиции о назначении административного наказания не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица полиции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление № от 12.08.2020 заместителя начальника полиции по ООП МО МВД Российской Федерации «Ревдинский» ФИО2 по делу об административном правонарушении по части 1 статье 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - удовлетворить.

Постановление № от 12.08.2020 заместителя начальника полиции по ООП МО МВД Российской Федерации «Ревдинский» ФИО2 от 12.08.2020 года, которым ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица полиции.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Ревдинский городской суд Свердловской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.Ю. Дунаев

<данные изъяты>