Решение № 2-1740/2017 2-1740/2017~М-264/2017 М-264/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-1740/2017

Дело № 2-1740/2017 КОПИЯ


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 30 июня 2017 года

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре Белой Ю.А.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указав, что она является матерью двоих детей. ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Сын является ребенком-инвалидом. Проживают в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ Стоят на очереди с ДД.ММ.ГГГГ. на улучшения жилья. Они несколько раз обращались в администрацию помочь с жильем, но приходит отказ. ФИО5 болен психическим расстройством. Почти каждый год ходит в разные школы, потому что не справляются с ним, сейчас он учится в интернате. Иногда, дома у ФИО5 бывают припадки, пугается младший ребенок. Ругаются постоянно соседи. У них секция, в которой живут четыре семьи, одна из них они. Втроем в маленькой комнате, живут в очень стесненных условиях. Просит суд вынести решение о предоставлении жилой площади.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, дополнительно пояснила, что в очереди на улучшение жилищных условий в администрации состоит ее мать, и она как член ее семьи. Она не обращалась в администрацию с вопросом о постановке на учет в льготную очередь, как имеющая ребенка инвалида.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО8 исковые требования не признала и пояснила, что оснований для предоставления жилья вне очереди семье ФИО2 не имеется, она состоит в общей очереди на предоставление жилья, лицам нуждающимся в предоставлении жилых помещений, как член семьи своей матери. Просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает ФИО1 социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В связи с этим Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Тем самым определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № на учёт на получение жилья была принята ФИО9, составом семьи 2 человека, включая дочь ФИО2

Согласно свидетельства о рождении I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем в отделе ЗАГС администрации <адрес> составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о рождении I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем в отделе ЗАГС администрации <адрес> составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ является ребенком-инвалидом.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ является долевыми собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> являются ФИО2 (доля в праве № ФИО4 (доля в праве №), ФИО3 (доля в праве №).

Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 28.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ФИО1 передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального, краевого бюджетов в <адрес>», к полномочиям министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> отнесены:

- организация ведения учета граждан из числа инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ;

- принятие решений о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по мере их приобретения министерством имущественных отношений края или министерством строительства края граждан из числа инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ.

Для включения граждан из числа инвалидов в краевой реестр нуждающихся в предоставлении жилых помещений для последующего их обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда края в министерство жилищно-коммунального хозяйства края подлежат передаче списки и укомплектованные учетные дела лиц указанной социальной категории, принятых на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья органами местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 13 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того из какого жилищного фонда будут предоставляться жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма вне зависимости от вида жилищного фонда из которого будут предоставляться жилые помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ определено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 304"О жилищных правоотношениях в <адрес>", граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включаются в общий список очередности на предоставление жилых помещений, ведущийся по форме, установленной <адрес>; одновременно в отдельный список включаются граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений.

Доводы истца о том, что ей необходимо предоставить жилое помещения, в связи с тем, что ее ребенок является инвалидом, не могут быть приняты судом, так как ФИО2 не обращалась в администрацию <адрес> с вопросом о постановке ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как семья, имеющая ребенка-инвалида.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что правовые основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Дата принятия решения суда в окончательной форме 06 июля 2017 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна: Судья Королева И.А.