Решение № 12-414/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 12-414/2021

Дело №12-414/2021

УИД 43RS0003-01-2021-001711-20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года г. Киров

Первомайский районный суд города ФИО8 в составе:

председательствующего судьи Макеевой С.Г.,

при секретаре Звездочетовой В.А.,

рассмотрев жалобу представителя администрации г. ФИО8 ФИО1 на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области от 13 февраля 2020 года {Номер}-АП и решение и.о.начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области от 15 декабря 2020 года {Номер} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г. ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области от 13 февраля 2020 года {Номер}-АП администрация г.ФИО8 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением и.о.начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области ФИО2 от 15 декабря 2020 года {Номер} постановление от 13 февраля 2020 года {Номер}-АП оставлено без изменения, жалоба представителя администрации г. ФИО8 ФИО1 - без удовлетворения.

На указанное постановление и решение представителем администрации г. ФИО8 ФИО1 подана жалоба, в которой он просит обжалуемые решения отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что в целях исполнения обеспечения граждан жилыми помещениями по судебным решениям администрация г. ФИО8 предоставляет по договорам социального найма освободившиеся или приобретаемые в муниципальную собственность жилые помещения путем применения конкурентных процедур, установленных федеральным законодательством. В бюджете муниципального образования на эти цели закладываются бюджетные ассигнования, объявляются электронные аукционы. Указывает, что в бюджете муниципального образования на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 года на цели закупок жилых помещений выделено 38 727 тыс. рублей. Считает, что в постановлении по делу об административном правонарушении установлен лишь факт неисполнения администрацией г. ФИО8 содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера. Наличие (отсутствие) обстоятельств уважительности причин для неисполнения судебного решения не установлено. Вина администрации г. ФИО8 в совершении вменяемого административного правонарушения фактически не была установлена и доказана, оснований для привлечения администрации г. ФИО8 к административной ответственности и назначения административного наказания не имелось.

Представители администрации г. ФИО8 и МРО СП по ИОИП УФССП по Кировской области, начальник МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области, заместитель начальника МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. При указанных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что 31 октября 2018 года Первомайским районным судом г. ФИО8 на основании решения от {Дата}, вступившего в законную силу 28 августа 2018 года, по делу {Номер} выдан исполнительный лист ФС {Номер}, согласно которому администрация г. ФИО8 обязана предоставить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, то есть не менее 35,9 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах муниципального образования «Город Киров».

03 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа ФС {Номер} вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства {Номер}-ИП.

12 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. ФИО8 исполнительского сбора и установлении нового срока для исполнения требований исполнительного документа.

04 февраля 2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО7 в отношении администрации г. ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

13 февраля 2020 года заместителем начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении {Номер}-АП, которым администрация г.ФИО8 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением и.о.начальника МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области от 15 декабря 2020 года {Номер} указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба представителя администрации г.ФИО8 ФИО1 – без удовлетворения.

При этом судом установлено, что постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области от 13 февраля 2020 года {Номер}-АП и решением и.о.начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области от 10 декабря 2020 года {Номер} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, администрация города ФИО8 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ за неисполнение в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, требований исполнительного документа ФС {Номер}, выданном {Дата} Первомайским районным судом г. ФИО8 на основании решения от 30 мая 2018 года, вступившего в законную силу 28 августа 2018 года, по делу {Номер}

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания.

Поскольку по факту совершения указанного правонарушения администрация города ФИО8 привлечена постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области от 13 февраля 2020 года {Номер}-АП, постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области от 13 февраля 2020 года {Номер}-АП и решение и.о.начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области от 15 декабря 2020 года {Номер} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г. ФИО8 подлежит отмене, а производство по жалобе от {Дата} – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области от 13 февраля 2020 года {Номер}-АП и решение и.о.начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области от 15 декабря 2020 года {Номер} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г.ФИО8 отменить, производство по жалобе прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. ФИО8 в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ С.Г. Макеева