Решение № 2-913/2017 2-913/2017~М-782/2017 2-916/2017 М-782/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-913/2017

Дело № 2 - 916/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленск 06 июня 2017 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Петуховой О.Е.,

при секретаре Сокольникове Д.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к АМО «Ленский район» Республики Саха (Якутия), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указано, что истец не имеет собственного жилья, но является лицом, имеющим право на получение жилого помещения.

Истец ФИО2 в ходе подготовки дела к судебному разбирательству пояснил, что является лицом, оставшимся без попечения родителей, имеющим право на получение жилого помещения.

На судебное заседание истец ФИО2, извещенный судом о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается собственноручно им заполненной распиской, не явился. Оснований полагать, что истец не явился по уважительной причине, не имеется, об отложении судебного заседания истец не просил.

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) направил в суд ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие, предоставив при этом отзыв на исковое заявление, в котором просит суд в удовлетворении иска отказать.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика АМО «Ленский район» РС (Я) ФИО1 пояснила, что возражает против удовлетворения иска, поскольку истец, как лицо, оставшееся без попечения родителей, в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет не обращался.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Из содержания искового заявления следует, что истец просит суд обязать АМО «Ленский район» РС (Я), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) предоставить ему жилое помещение.

В обоснование требований предоставил справку о нахождении на воинском учете от [ДАТА], письмо администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) о направлении обращения ФИО2 в Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) от [ДАТА], справка [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], свидетельство о рождении ФИО2, справка о рождении от [ДАТА], письмо АМО «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) об оставлении ребенка в роддоме после рождения от [ДАТА], письмо АМО «Ленский район» Республики Саха (Якутия) об отсутствии сведений, подтверждающих статус лица, оставшегося без попечения родителей, от [ДАТА].

В соответствии со ст. 8 Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учёт нуждающихся в жилом помещении.

Кроме этого, в силу ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», настоящий закон вступил в силу с 01 января 2013 года. При этом, в соответствии с ч. 2 данной статьи действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При таком положении истец на момент вступления в законную силу Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ должен был обладать нереализованным правом на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, по смыслу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ новый порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа мог быть распространён на истца только при наличии доказательств его обращения в возрасте до 23 лет в уполномоченные органы по вопросу постановки на учёт для предоставления жилого помещения в соответствии с положениями ранее действовавших норм законодательства, что в ходе судебного разбирательства не нашло своего подтверждения.

Поскольку доказательства обращения истца с таким заявлением, равно как и отказа уполномоченного органа в постановке его на учет, как лица, оставшегося без попечения родителей, либо нахождения ФИО2 на учете и отказа в предоставлении жилого помещения, не представлены, требование истца является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 08 июня 2017 года.

Судья п/п Петухова О.Е.

Копия верна.

Судья Петухова О.Е.